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“健康夜話”“上門送健康”實現自然村全覆蓋；每千常住人口床位數6.16張，界首市域內就診率達90.17%，高于2019年的83.6%，在全省處于較高位次；擁有省級重點專科2個，阜陽市級重點專科7個，院級重點專科11個，院士工作站1個、名醫工作室12個，初步形成了結構完整的重點專科學科群…… “十三五”以來，界首市衛健系統牢固樹立以“人民健康為中心”的服務理念，堅持以黨建為引領，聚焦市強、鄉活、村穩，不斷完善公共衛生服務體系，深入推進醫藥衛生體制改革，全面提升醫療衛生綜合服務能力，人民群眾就醫便利度、滿意度顯著提升，辦好人民滿意的衛生健康事業步履鏗鏘。
深入一線守護人民健康 2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情打亂了市民群眾的生活。 “界首市衛健委認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神，嚴格按照省、阜陽市決策部署，在界首市委、市政府的堅強領導下，堅持堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總方針不動搖，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將疫情防控作為重大政治任務、重大政治責任抓落實。”界首市衛健委主任王云飛說，通過嚴格落實“黨帶群建、十戶聯治”“封、禁、查、控、保”等舉措，切實實現“外防輸入、內防反彈”，疫情常態化防控有序有效，實現無聚集性、關聯性、無院內感染、無死亡病例的目標，把新冠肺炎疫情影響降到最低，為界首市保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，作出了應有的貢獻。 新冠肺炎疫情既是對界首市公共衛生應急管理體系的檢驗，也是對該市公共衛生服務體系建設的考驗。界首市之所以能從容應對疫情，得益于該市近年來健康管理、健康促進工作開展的扎實有效。 日前，在界首市陶廟鎮趙莊村村委會，一場“健康夜話”活動正在舉行。來自陶廟中心衛生院的醫護人員正和當地群眾圍坐在一起，宣講衛生常識，全科醫生還舉行了現場義診，60余位村民享受了“送上門”的健康服務。 此類的活動在界首市衛健系統已成為常態。該市發揮醫療衛生專業優勢，精心打造“健康夜話”志愿服務品牌，開展名醫團隊“五進”、健康義診“村村行”等志愿服務活動，已走進862個自然村，服務群眾10萬余人次。界首衛健委“健康夜話”的服務品牌還入選了全省十佳志愿服務典型。 近年，界首市衛健委黨組堅持以黨建為統領，充分發揮黨組織的凝聚力、戰斗力、向心力，發揮黨員的先進模范帶頭作用，深入開展“進訪惠聚”、“界首讀書會”、“院長沙龍”、“健康夜話”、“兩個問計”、“衛健好人”評選、“健康義診”村村行、“亮點觀摩”等活動。 每次活動中，界首市醫療衛生專家和公共衛生服務人員結合各自領域，就健康脫貧、衛健民生工程、基本公共衛生服務、醫共體建設、醫保政策、醫防融合及家庭醫生簽約服務等群眾關心事宜，詳細宣傳解讀政策，通過義診、對接等舉措幫助群眾解決實際困難。 送健康上門的同時，該市還先后引入京安骨科醫院、華之康精神專科醫院等特色專科醫院。 在共同努力下，界首市人民醫院成功創建國家三級綜合醫院，界首市第二人民醫院（泉陽中心衛生院）成功創建省級特色兒科、婦產科、外科，陶廟、蘆村中心衛生院成功創建省級特色中醫科，潁南社區衛生服務中心獲“省級示范”稱號。
項目建設補短板強弱項 連日來，界首市婦幼保健院黨支部書記靳力華喜歡沒事兒就到保健院的新區遛遛。相比于原本2000多平方米的老區，新區有4棟業務大樓，總建筑面積超過了30000平方米。 面積增大了，各種功能細分也更加完善，綜合實力也在逐步攀升。2020年5月，阜陽市衛健委委托安徽省婦女兒童保健中心對9所婦幼保健機構2019年度婦幼健康工作進行現場考核，界首市婦幼保健院績效考核947.5分（滿分1000分），為A等級（優秀），連續兩年位列阜陽市第一名。 界首市婦幼保健院擴容升級只是該市以項目建設為抓手,補短板、強弱項的一個縮影。 近年來，界首市聚焦群眾所需所盼，整合各種資金和資源，大力推進衛生健康事業基礎設施建設。僅2020年，該市就謀劃項目22個，總投資30.7億元。界首市人民醫院“一院四區”建設發展格局初步形成。界首市中醫院公共衛生服務樓、院內制劑大樓、眾創大樓已完成項目招標；界首市第二人民醫院主體工程已竣工、第三人民醫院已完成項目招標；陶廟、蘆村、邴集、王集衛生院規劃設計方案正在進行編制。 村級公共衛生服務設施建設方面，2019年完成46個村衛生室改建工程，其中改建25個，新建21個；2020年新建村衛生室20個主體工程已竣工，2021年將投入使用。“基礎設施更加完善，醫療資源布局更加合理，群眾就醫環境更加優化。”界首市衛健委副主任劉先才表示。 隨著基礎設施的提升，界首市衛生資源配置不斷優化。目前，界首全市擁有床位數3747（張），每千常住人口6.16張，全市執業(助理)醫師1498人，注冊護士1840人，每千常住人口執業（助理）醫師3.02人，每千常住人口注冊護士2.26人，分別比2015年末的1.17和0.77增長1.29和2.25個千分點。
深化改革提升醫療服務水平 冬日傍晚，界首市光武鎮黃寨村村民李秀英感覺頭有點兒暈，她拿出了鎮衛生院發的智能血壓計，打開開關，擼起衣服袖子，靜靜地量起了血壓。 “高壓156，低壓98，您的血壓偏高，請注意休息，兩分鐘后再次測量……”，智能血壓計響起了語音提示。幾乎與此同時，李秀英所在的黃寨村村醫黃太文的手機也接到了提醒短信，在界首市人民醫院的醫共體辦公室內，系統也自動彈出了警示。十多分鐘后，李秀英的手機響了起來，智能語音提示她說，血壓異常，反復測量三次后依然如此，請及時服用降壓藥。 “我們村室醫護人員只有3人，而轄區有5620人，沒辦法都兼顧到。智能血壓計能把高血壓慢性病人群的血壓異常情況反饋給我們，能針對性提醒幫助病人，減少了其他并發癥的發生，大大緩解了我們醫療資源不足的情況。”黃太文說。 而在整個界首市，已免費發放這種血壓計7000余臺。這種依靠一臺智能血壓計連接起村民、村醫和醫院的模式，是界首市進行醫療改革新探索，打造醫防融合升級版的具體實踐。 界首市人民醫院副院長張學武介紹，經多年運行，醫共體范圍內所管理的高血壓患者血壓控制達標率從初上線時的不到40%上升到目前的70%，高危占比、高值占比持續下降，為慢性病管控探索出了新的方向。 近年來，界首市堅持以人民健康為中心，把疾病預防放到更重要位置，加強健康教育和疾病防控，引導群眾養成健康生活習慣，達到少得病、不得病的目的。同時，以信息化建設為支撐，以家庭醫生簽約服務為抓手，以績效分配為導向，將部分醫保資金前移為疾病預防經費，以防為主，防治結合，做好常見病、多發病、慢性病的預防與管理，實現防病、治病深度融合。 醫防融合只是界首市深化醫藥衛生體制改革的一個縮影。早在2016年，界首市全省率先開展公立醫院改革，公開競聘了首位公立醫院院長。 緊密型醫共體運行機制也在持續完善。2020年全市域內就診率達90.17%，基層診療量達69%，群眾滿意度達95%以上，職工滿意度達90%以上，基本實現群眾少生病、生小病，有病就近看，小病不出村、大病不出市的目標。 作為安徽省第一批緊密型醫共體試點縣，在醫防融合的基礎上，界首市還積極探索醫防融合、醫養結合、醫健聯合“三合”新模式，走出了一條醫藥衛生體制綜合改革新路徑。 其中，醫養結合方面，界首市大力推進基礎設施建設，共有醫養康復服務機構31家，它們與鄉鎮衛生院或街道社區衛生服務中心建立協作關系，簽訂《醫療機構與養老機構醫療服務合作協議書》，設立醫務室，配備醫護人員，按協議為入住老人開展健康知識講座、健康義診、健康隨訪、康復護理等服務。 醫健聯合方面，聚力打造具有界首特色的健康生活支持性環境，將健康和運動元素融入到健康界首建設當中，“一分錢健身”活動備受歡迎，健康促進“樂跑馬拉松活動”被央視新聞聯播報道，為體醫深化融合奠定了基礎。2020年6月份，安徽省決定在合肥市廬陽區等4個縣市區開展體醫融合深化試點工作，界首市榜上有名。 界首市政府相關負責同志表示，界首市通過醫防融合、醫養結合、醫健聯合“三合”聚力，大力推進健康管理、健康促進，不斷完善公共衛生服務體系，筑牢居民健康屏障，讓醫療資源和健康服務更多地向基層群眾傾斜，著力為人民群眾健康織出一個功能齊全的城鄉一體化衛生健康服務網絡。 相關鏈接：界首市衛健工作亮點 1.2016年1月獲“國家級婦幼健康優質服務示范市”； 2.2016年12月獲“全國計劃生育優質服務先進單位”； 3.2016年獲全國基層中醫藥服務先進單位； 4.2017年獲省級健康脫貧示范市； 5.2018年獲省級慢性病綜合防控示范區； 6.2019年界首市人民醫院“胸痛”中心通過國家認證、“卒中”中心通過省級認證； 7.2019年界首市第二人醫院兒科、婦產科、外科，陶廟、蘆村中心衛生院中醫科被評為鄉鎮衛生院省級特色專科。潁南社區衛生服務中心獲“省級示范”稱號； 8.2019年獲安徽省“銀齡安康行動”先進單位； 9.2020年界首市人民醫院被登記注冊為三級綜合醫院。 10.2020年通過省級衛生城市創建驗收。 |
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