中國共產(chǎn)黨阜陽市第五屆紀律檢查委員會第六次全體會議，于2021年2月7日召開。出席全會的市紀委委員29人，列席196人。

　　

　　副省長、市委書記楊光榮出席全會并講話。市委常委和其他在職市級領導干部出席會議。

　　

　　全會由市紀委常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹十九屆中央紀委五次全會、習近平總書記考察安徽重要講話指示和省紀委十屆六次全會精神，全面落實市委五屆十二次、十三次全會部署，總結回顧2020年紀檢監(jiān)察工作，研究部署2021年任務，審議通過了章紹偉同志代表市紀委常委會所作的《推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為新階段現(xiàn)代化實力阜陽大美阜陽建設開好局起好步提供堅強保證》工作報告。

　　

　　全會一致認為，習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，強調(diào)全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為縱深推進全面從嚴治黨、推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。十九屆中央紀委五次全會部署的工作，為新征程新起點上的紀檢監(jiān)察工作明確了“任務書”“路線圖”。省紀委十屆六次全會特別是李錦斌同志的講話，全面貫徹了中央紀委五次全會精神，明確提出了全省紀檢監(jiān)察工作的總體要求和重點任務，對發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，切實推動“十四五”時期重大戰(zhàn)略任務落實見效，具有十分重要意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習領會，知責于心、擔責于身、履責于行，堅決把十九屆中央紀委五次全會和省紀委十屆六次全會精神落到實處。

　　

　　全會一致認為，楊光榮同志的講話，全面貫徹十九屆中央紀委五次全會和省紀委十屆六次全會精神，充分肯定過去一年我市全面從嚴治黨取得的成就，深刻分析了我市全面從嚴治黨形勢，明確提出要切實增強貫徹落實黨中央決策部署的政治自覺，不斷提升全面從嚴管黨治黨的信心決心，堅決落實全面從嚴治黨首先要從政治上看的指示要求，有力保障“十四五”時期目標任務落地見效，扎實推動全面從嚴治黨各項任務落實到位。全市各級各部門要認真抓好貫徹落實。

　　

　　全會認為，過去的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，面對突如其來的新冠肺炎疫情和多年不遇的特大汛情，市委團結帶領全市廣大干部群眾統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實力阜陽大美阜陽建設邁出堅實步伐。全市紀檢監(jiān)察機關忠實履行黨章和憲法賦予的職責，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保證。在肯定成績的同時，全會實事求是分析了我市反腐敗斗爭形勢和紀檢監(jiān)察工作存在的問題，要求高度重視，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

　　

　　全會提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是新階段現(xiàn)代化實力阜陽大美阜陽建設進程中具有特殊重要性的一年，發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用任重道遠，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動黨中央決策部署和省委、市委工作安排有效落實，圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監(jiān)察體制改革，扎實推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設，切實加強干部隊伍建設，為“十四五”開好局提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　

　　第一，緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，以高度的政治責任感和歷史使命感推動保障“十四五”規(guī)劃開好局起好步。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，同總結回顧紀檢監(jiān)察工作光輝歷程、寶貴經(jīng)驗結合起來，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。圍繞貫徹落實習近平總書記重要指示批示、中央巡視反饋問題整改等重大任務，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側結構性改革等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強監(jiān)督檢查。推進紀檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng)新，深入實踐探索服務保障現(xiàn)代化建設的有效舉措。

　　

　　第二，堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。高度關注年輕干部違紀違法問題。精準制定防逃追贓策略。探索一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設具體舉措，切實把“三不”要求貫徹落實到正風肅紀反腐全過程、各方面，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效。

　　

　　第三，堅持不懈抓好中央八項規(guī)定精神落實，推動形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。組織開展新一輪深化“三個以案”警示教育，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義官僚主義突出問題全面檢視、靶向糾治。推動落實基層減負常態(tài)化機制。嚴查享樂主義、奢靡之風。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費行為作為重要任務，嚴肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，教育引導黨員干部自覺反對特權思想和特權行為，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員，嚴格家風家教。

　　

　　第四，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，集中整治群眾普遍關注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題。加強對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和不正之風。推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。不斷強化對小微權力運行的制約和監(jiān)督，開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點，完善民生領域損害群眾利益問題治理機制。

　　

　　第五，與時俱進深化政治巡察，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準落實政治巡察要求，認真開展五屆市委第十六輪巡察及“回頭看”，高質(zhì)量實現(xiàn)五屆市委巡察全覆蓋。強化黨委（黨組）巡察整改主體責任，組織開展五屆市委巡察發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機制”專項行動，建立健全整改促進、質(zhì)量評估和結果公開機制。系統(tǒng)謀劃六屆市委巡察工作規(guī)劃和巡察全覆蓋方案。積極推進市縣巡察上下聯(lián)動，加強對縣（市、區(qū)）巡察工作的指導督導和專項檢查，逐步實現(xiàn)巡察成果共用、信息互享、力量聯(lián)動。完善紀巡聯(lián)動機制，持續(xù)推進巡察與其他監(jiān)督貫通融合。

　　

　　第六，推動健全完善監(jiān)督體系，不斷增強監(jiān)督治理效能。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督政治引領作用，壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，協(xié)助制定黨委（黨組）運用“第一種形態(tài)”具體辦法，推動黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化。發(fā)揮紀委監(jiān)委專責監(jiān)督推動作用，充分整合運用監(jiān)督力量。強化日常監(jiān)督，研究制定政治生態(tài)分析研判具體標準。圍繞黨委換屆工作，加強監(jiān)督執(zhí)紀，推動嚴格落實“十個嚴禁”“十個一律”，以最嚴格的紀律確保換屆風清氣正。深化運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責利器，常態(tài)化開展暖心回訪工作。

　　

　　第七，發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng)立作用，統(tǒng)籌深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關對派駐機構的領導。持續(xù)深化派駐機構改革，健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制，大力推進聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作，探索開展部分市屬事業(yè)單位、部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革工作。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察體制改革，切實發(fā)揮基層監(jiān)督力量作用。認真落實依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向本級人大常委會報告專項工作要求。

　　

　　第八，從嚴從實加強自我監(jiān)督約束，建設政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，加強市紀委常委會自身建設。持續(xù)優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構，圍繞縣鄉(xiāng)紀委換屆加強對基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的領導和指導。嚴格落實機關黨建工作責任，深化模范機關創(chuàng)建。分級分類開展培訓，不斷提高專業(yè)化水平。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，堅決防止家人、親屬利用紀檢監(jiān)察干部影響謀取私利，持續(xù)整治“燈下黑”。

　　

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，堅定信心、乘勢而上，真抓實干、攻堅克難，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為慶祝建黨100周年，加快建設新階段現(xiàn)代化實力阜陽大美阜陽作出更大貢獻！