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“7月中旬簽訂土地使用權出讓合同，隨后就領取了建設用地規劃許可證、不動產權證、建設工程規劃許可證、施工許可證等，新項目當月就開工建設了。”8月10日上午，在阜陽界首高新區西城科技園，皖龍繩網塑編有限公司負責人胡天涯，對著企業的新項目施工現場，連聲感慨：“哪能想到會這么快！” 皖龍繩網塑編有限公司早在2008年就入駐了阜陽界首高新區西城科技園，近年來發展勢頭強勁，年銷售額已突破6000萬元。今年，企業決定上馬年產600萬套集裝箱施封鎖和防盜栓技改項目。 本以為要花上幾個月的時間，才能完成土地招拍掛和前期審批事項，沒想到新項目建設剛好遇上全市“標準地”改革，“項目等地”時間直線壓縮：今年5月份，界首市自然資源和規劃局掛牌出讓【2021】-10號地塊，這是阜陽市首次以“標準地”模式出讓工業用地，雖然設置了固定資產投資強度、畝均稅收、單位工業增加值能耗等控制性指標，但只要滿足這些指標要求，即可實現“拿地即開工”。 “這宗用地設置的指標，我們都能滿足，審批手續簡化、審批時間縮短，為新項目的快建設、早投產提供了極大便利。”胡天涯說。 隨著我市開發區“標準地”改革的加快推進，像皖龍繩網塑編這樣的“拿地即開工”，正成為越來越多項目建設的“標配”。 市發改委有關負責人介紹，“標準地”是指在完成相關區域評估基礎上，附帶項目投資、能耗、環境、畝均稅收等控制性指標出讓的國有建設用地。在“標準地”改革實施之前，土地招拍掛完成簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后，才能辦理用地規劃、工程規劃、環評、施工許可等工程建設手續，通常需要幾個月才能辦結。“標準地”改革后，在地塊成交前并行推進項目開工必備的各類行政審批事項。在土地出讓時一次性告知競買企業，企業拿地前，即可獲知該地塊的詳細使用說明，取得土地后，便可領取建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證，隨后就能進場施工，極大地縮短了審批時限。 “‘標準地’改革后，以前的‘事后提要求’變成了現在的‘事前定標準’，‘項目等地’變成了‘地等項目’。”市發改委有關負責人介紹，“標準地”改革，既促進了土地資源的節約集約利用，又減少了企業投資項目開工前的審批環節，縮短了審批時間。有了“標準地”，全市各地也能夠帶著明確的產業、區塊、標準去招引大項目、好項目、優項目，為項目快速落地提供有力保障，進一步提升招商引資競爭力。 記者了解到，我市已于去年12月底在全省地級市中率先出臺《加快推進開發區“標準地”改革的實施意見》。目前，全市省級以上開發區完成征收具備凈地出讓條件土地3741.98畝，其中，730.17畝已完成“標準地”指標體系設定并簽訂協議，以“標準地”模式出讓293.63畝，涉及阜陽界首高新區、阜南經開區及臨泉經開區。 我市明確，今年底前，全市省級以上開發區全面推行“標準地”改革，力爭新增工業用地不低于40%按照“標準地”模式出讓。 |
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