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近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會阜陽監(jiān)管分局聯(lián)合下發(fā)《阜陽市住宅工程質(zhì)量保險試點工作實施方案（試行）》的通知，將在阜城試點住宅工程質(zhì)量保險，正常使用條件下出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由保險公司來保修和賠付。 試點推行工程質(zhì)量保險 以往，建設(shè)單位在建設(shè)住宅工程時，要預(yù)留和繳納一部分工程質(zhì)量保證金，當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題時，由這筆資金來解決。此次，我市通過試點推行住宅工程質(zhì)量保險，探索建立工程質(zhì)量保險與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動機制。 試點范圍是阜城三區(qū)、阜陽經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的住宅工程。住宅工程包括商品住宅和保障性住宅工程以及在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他建筑物。其他工程也可參照試點執(zhí)行。 “目前并不是強制推行，而是通過引導(dǎo)、市場的辦法，讓阜城在建住宅項目參加質(zhì)量保險。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 試點險種有三種 按照方案，在正常使用條件下，住宅工程質(zhì)量保險的基本承保范圍為：地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程；圍護(hù)結(jié)構(gòu)和防水工程；裝修工程（包括全裝修和非全裝修，墻面、頂棚抹灰層工程等其他分項工程）；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝；供熱與供冷系統(tǒng)工程。具體包括整體或局部倒塌；地基產(chǎn)生超出設(shè)計規(guī)范允許的沉降；圍護(hù)結(jié)構(gòu)的幕墻工程，外墻面保溫層脫落；屋面、墻面、地下室、車庫等防水工程；有防水要求的房間、門窗和外墻面防滲漏處理工程等。 試點險種包括工程質(zhì)量保修保險、工程質(zhì)量潛在缺陷保險、專項質(zhì)量保險。 其中，工程質(zhì)量保修保險一般由施工單位投保，承保的期限與工程質(zhì)量保修的期限一致。對期間出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量問題所導(dǎo)致的投保建筑物損壞和由此造成的損失，履行保修和賠償義務(wù)。采用工程質(zhì)量保修保險的項目，建設(shè)單位不再預(yù)留工程質(zhì)量保證金。 工程質(zhì)量潛在缺陷保險是指由建設(shè)單位投保的，在保險合同約定的保險范圍和保險期限內(nèi)出現(xiàn)的，由于工程質(zhì)量潛在缺陷所造成的投保工程的損壞和由此造成的損失，保險機構(gòu)承擔(dān)維修或者賠償責(zé)任的保險。工程質(zhì)量潛在缺陷，是指建設(shè)工程在竣工驗收時未能發(fā)現(xiàn)的，并在正常使用過程中暴露出的工程質(zhì)量缺陷。 專項質(zhì)量保險，是指物業(yè)維修保險、電梯質(zhì)量險、幕墻質(zhì)量險、屋面防水質(zhì)量險等。 理賠、維修方便，監(jiān)管不缺位 方案明確，業(yè)主在保險期內(nèi)認(rèn)為工程存在質(zhì)量缺陷的，可以向保險機構(gòu)或者保險機構(gòu)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出索賠申請。保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立便捷的理賠流程，受理業(yè)主的理賠申請，組織現(xiàn)場勘查和維修。 除了理賠、維修方便，實施住宅工程質(zhì)量保險，還有助于質(zhì)量把控。比如工程質(zhì)量潛在缺陷保險合同簽訂之后，保險機構(gòu)將聘請建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險管理機構(gòu)及符合資格要求的工程技術(shù)專業(yè)人員對被保險工程項目實施過程風(fēng)險管控，每次檢查應(yīng)當(dāng)形成檢查報告，報告內(nèi)容包括檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問題、處理意見和建議。保險機構(gòu)在最終檢查報告中指出建設(shè)項目存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且沒有得到實質(zhì)性整改的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。 方案還明確，我市住宅工程質(zhì)量保險試點期間，以“工程質(zhì)量各方主體責(zé)任不變”和“風(fēng)險防控到位、費率設(shè)置合理、理賠便捷及時”為基本原則。這也意味著，住宅工程質(zhì)量并不是“一保了之”，相關(guān)部門及工程質(zhì)量各方主體質(zhì)量監(jiān)管與把控并不會缺位。 |
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