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高鐵站前廣場、科技館、大劇院、阜陽職業技術學院新校區、三水廠一期投入使用，合肥大道、霞光大道高架、復興大道互通立交、向陽北路順利通車……近年來，我市加大中心城區投入力度，城市基礎設施更加完善，中心城市能級得到提升，城鄉建設工作取得顯著成效。 未來，我們的城市還將如何建設？Ⅰ型大城市建設如何推進？……來聽聽代表和委員的建議。
市政協委員竇燦輝 新起點、高站位、大手筆 讓城市更“宜居宜業靚麗” 市政協委員、市城鄉建設局局長竇燦輝表示，2021年，在全力加快城市建設步伐的同時，堅持產業興城、產城融合，實施建筑業重點項目提升行動，全市完成建筑業總產值338.85億元，同比增長16.8%，增幅躍居全省第七。 今年，在市委、市政府的領導下，城鄉建設工作將以推動高質量發展為主題，準確把握阜陽建設皖北“四化同步”高質量發展示范區的現實基礎，推進Ⅰ型大城市建設。 “早謀局”：初步計劃，阜城2022年安排城建重點項目407個，總投資1410.46億元，年度確保完成投資282.69億元，較2021年完成投資（260.26億元）增長8.47%，年度力爭完成投資365.71億元。 “巧開局”：總結過去有效經驗做法的同時，對照全年目標任務，對具體建設項目進行科學分類、合理歸類，主動作為、靠前服務，采取有針對性的措施，努力解決城建重點項目推進過程中存在的困難和問題，確保項目早開工、快建設，早完工、快見效。 “勇成局”：成立高規格建筑業高質量發展領導小組，建立頂格推進機制；加大“雙招雙引”力度，建設建筑建材業總部大廈，將招引的各類建筑建材企業及我市優質建筑建材企業引入總部大廈，為企業提供一條龍服務；積極推行招投標“評定分離”、聯合體投標和企業信用評定等制度，培育優質建筑業企業，提高建筑市場競爭力；加快發展綠色建筑建材產業，大力發展裝配式建筑，力爭2022年底裝配式建筑占新建建筑比例達24%，力爭建筑業總產值達到400億元，增幅達到20%。
市政協委員王鋒 譜寫城南新區、鐵空片區西湖新城新篇章 “昔日的遠郊農村已成為舒適的居住區、便捷的生活區、激情的創業區、怡人的風景區。”市政協委員、市城南新區管委會主任王鋒表示，自2013年以來，城南新區按照基礎設施優先、公共服務優先、生態環保優先和激發活力優先的原則，累計建成潁淮大道等道路94條，總長124公里，陸續開工房建類項目33個，完成道路綠化及水系綜合治理工程389公頃，高鐵站前廣場、潁州西湖風景區一期、植物園、“四館一院一中心”等一大批標志性項目投入使用。 接下來，城南新區管委會將對標滬蘇浙，高標準、高質量建設城南新區、鐵空片區、西湖新城。 城南新區聚焦產業興城、產城融合，2022年計劃完成投資59.4億元，重點圍繞土地熟化、功能完善，加快中央商務區建設和樓宇經濟發展。 鐵空片區圍繞“鐵空樞紐港、城市會客廳”總體定位，2022年計劃完成投資8.31億元，按照國際視野、國內一流理念，對標國家對阜陽定位的新要求，高標準謀劃建設國際會展中心、進出口商品展銷中心、金融中心、特色商業街等產業項目。 西湖新城按照“宋韻潁州西湖，花園生態新城”總體目標，2022年計劃完成投資18.3億元，重點圍繞人民河、永豐河、勞動溝的環境綜合治理，實施EOD項目；圍繞歷史文化元素提升、宋韻水街、景觀塔及鐵佛寺項目，實施西湖景區一期提升完善工程；依托阜陽理工學院科教資源，利用“鐵空公”交通優勢、潁州西湖文化IP和生態資源優勢，實施西湖創新港項目；按照“山、水、林、田、湖、草一體化”生態理念，分期實施潁州西湖國家濕地公園生態保護修復工程，打造“湖泊-森林-農田”田水型、復合型西湖。
市人大代表趙詠梅 建議加快城市快速路建設 “阜城應加快城市快速路建設。”市人大代表、市自然資源和規劃局副局長趙詠梅建議。 趙詠梅說，近幾年，阜陽經濟社會快速發展，城市建設加快推進，建成區面積不斷擴大，10年間增長一倍，達到156平方公里。市民出行也由自行車時代發展為小汽車時代，據統計，目前機動車出行占比僅為26%，城市就出現了交通擁堵現象，特別是南京路、淮河路、阜南路、潁淮大道、渦陽路等城市道路，交通壓力較大。隨著城市框架的拉大，居民出行距離拉長，居民出行選擇機動車的比例會逐步提高，城市擁堵現象會加劇。 阜陽城市總體規劃和綜合交通規劃都規劃了“二環九射”城市快速路體系，包括新安路、阜南路、潁淮大道、渦陽路、界首路、西湖大道、東湖路、阜蚌路、東方路。趙詠梅認為，城建主管部門要利用基礎設施發債的優勢，編制快速路建設投資計劃，按照“二環九射”快速路網規劃，有序排定快速路建設計劃；近遠期結合，優先建設斷頭路，將霞光大道、復興大道貫通，鳳凰大道建設列入快速路優先建設計劃，將朝陽大道、潁淮大道、新安路、阜南路、東湖路、西湖大道、界首路、蚌埠路列入快速路改建計劃，初步形成城市快速外環和連接高速出口的放射快速路網，適時推進三清路、渦陽路、南京路、古泉路快速路改造，形成快速路網絡。 此外，加快快速路實施監管，自然資源規劃部門在出具規劃快速路的道路紅線圖時，要提出道路斷面形式、交叉口立交形式、是否高架等建設要求。城市道路方案應征求自然資源和規劃部門意見，并納入自然資源和規劃委員會審查，以確保快速路按規劃實施。
市人大代表高寶泉 構建多層次路網高度融合區域 《政府工作報告》提出，到2026年，阜城建成區面積超過200平方公里，人口規模超過190萬，全市常住人口城鎮化率年均提高1.5個百分點。I型大城市建設全面推進，阜陽城市圈與合肥都市圈聯動發展更加緊密。加快推進潁泉、潁東片區建設，形成多區聯動、一體發展格局。規劃建設阜城北部高速連接線等。市人大代表、潁泉區重點工程建設管理中心主任高寶泉認為，潁泉迎來重大發展機遇，未來可期。 “發展經濟，交通先行。潁泉區多年來狠抓基礎設施建設，路網框架進一步完善。”高寶泉說，但斷頭路、跨河橋使得基礎設施綜合效益沒有充分發揮，在一定程度上阻礙了區域之間的聯通。在“十四五”時期，建議加大對泉北重大基礎設施建設支持力度，如推動建設界首路北接線二期項目、潁上北路潁河橋、鳳凰大道、鳳凰大道潁河橋、高鐵北站基礎設施建設配套項目等，暢通“微循環”，打通“大動脈”，構建多層次路網高度融合區域，加強與城市功能中心的緊密結合，促進潁泉高質量發展。 同時，阜陽三區城市基礎設施建設缺少統一的管理養護單位和標準，存在“誰建設、誰管理、誰養護”的現象，不僅消耗大量的人力、物力、財力，還出現體制不完善、責任不明確、管護不到位、易推諉扯皮的現象。 高寶泉建議，理順市政基礎設施管護體制機制，統一移交驗收標準，竣工驗收道路、綠化、路燈等由相關單位統一管理維護，明確工作責任，提高精細化管理水平，不斷增強城市治理能力，為阜陽I型大城市建設全面推進作出應有貢獻。 |
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