在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，市民政局局長(zhǎng)董冰就《老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。

　　

　　據(jù)悉，我市現(xiàn)有60周歲及以上老年人口140余萬人，目前有助餐服務(wù)需求的老年人約40萬人（其中城市老年人約16萬人，農(nóng)村老年人約24萬人），而全市現(xiàn)有老年食堂、老年助餐點(diǎn)76個(gè)，加上各類市場(chǎng)主體和社會(huì)力量提供的助餐服務(wù)，只可滿足約4萬老年人的助餐需求，供需矛盾比較突出。

　　

　　為回應(yīng)老年人日益迫切的助餐服務(wù)需求，有效解決老年人吃飯不方便問題，我市老年助餐服務(wù)行動(dòng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則，提出1個(gè)總體目標(biāo)任務(wù)、16條具體工作措施、4項(xiàng)支持政策。

　　

　　按照《老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》，我市采用分步實(shí)施的方式穩(wěn)步推進(jìn)老年助餐服務(wù)工作。2022年，全市計(jì)劃建成城市老年食堂、老年助餐點(diǎn)不少于302個(gè)，農(nóng)村老年食堂、老年助餐點(diǎn)不少于282個(gè)，助餐服務(wù)供給能力滿足不少于20萬老年人的就餐服務(wù)需求。2023年，考慮老齡化程度的提高和助餐需求的增長(zhǎng)，新增城市老年食堂、老年助餐點(diǎn)不少于94個(gè)，新增農(nóng)村老年食堂、老年助餐點(diǎn)不少于169個(gè)。到2025年底，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人的助餐服務(wù)需求得到有效滿足，獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。

　　

　　《老年助餐服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》從優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局、擴(kuò)大老年助餐服務(wù)供給、提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新老年助餐服務(wù)配送4個(gè)方面提出16條具體工作措施。按照城市社區(qū)10分鐘助餐服務(wù)圈和農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先在留守老人多、居住較集中的行政村或自然村布點(diǎn)的原則合理布點(diǎn)；依托現(xiàn)有存量設(shè)施資源，建設(shè)老年食堂、老年助餐點(diǎn)，支持符合條件的餐飲企業(yè)、大型連鎖化餐飲企業(yè)或采取鄰里互助、親友幫助等多種方式提供助餐服務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行老年助餐服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，依托“皖事通”平臺(tái)和市縣養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)、居民服務(wù)“一卡通”（社會(huì)保障卡）等載體實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算、管理等信息化，同時(shí)拓展老年食堂服務(wù)內(nèi)容，開展常態(tài)化聯(lián)合巡查、加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保食品安全；支持各類社會(huì)力量參與送餐服務(wù)，探索發(fā)展“移動(dòng)型”助餐服務(wù)，并加強(qiáng)疫情等特殊情況下老年助餐服務(wù)保障。

　　

　　為保障老年助餐服務(wù)行動(dòng)，我市還在資金保障渠道、一次性建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)支持、就餐補(bǔ)助上四個(gè)方面給予政策支持。在資金保障渠道上，通過“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、志愿做一點(diǎn)”的多方支持方式，建立多元籌資渠道。

　　

　　在一次性建設(shè)補(bǔ)助上，省級(jí)通過養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)新建老年食堂、老年助餐點(diǎn)原則上按照10萬元、3萬元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以一次性建設(shè)補(bǔ)助，不足部分由市、縣（市、區(qū)）分擔(dān)；對(duì)餐飲企業(yè)設(shè)立老年餐桌、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展老年助餐服務(wù)等，各地可根據(jù)其建設(shè)成本給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　

　　在運(yùn)營(yíng)支持政策上，對(duì)老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，各地可以根據(jù)服務(wù)人次給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助或綜合獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予稅費(fèi)減免政策；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)無償用于開展老年助餐服務(wù)，在社區(qū)提供老年助餐服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。

　　

　　在就餐補(bǔ)助政策上，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度等情況可適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助，并在老年人給付就餐費(fèi)用時(shí)自動(dòng)扣減，補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)由市或縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同財(cái)政部門研究確定，省以上財(cái)政統(tǒng)籌資金予以適當(dāng)補(bǔ)助；支持各地通過線上或線下方式發(fā)放老年助餐消費(fèi)券。