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9月15日，依托全國一體化在線監管平臺支撐根治欠薪試點工作現場會在阜陽召開。國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室副主任、人社部勞動保障監察局局長李新旺講話，省人社廳廳長王煒介紹安徽根治欠薪工作主要做法，市委書記孫正東致辭，市委副書記、市長劉玉杰作經驗介紹。 現場會上，與會人員參觀了解了阜陽市勞動監察指揮中心、在建項目根治欠薪數字化治理情況等。“維權線上辦，監管可視化”是與會人員觀摩阜陽智慧勞動監察一體化平臺后留下的最大印象。
根治欠薪動態感知可視化 在阜陽市勞動監察指揮中心一面大屏上，顯示著“根治欠薪動態感知”“預警處理”“投訴舉報”三個重要功能模塊。 “我市通過緊密圍繞‘1+3+N’模式建立覆蓋全向工作職能、全鏈條業務流程的阜陽市‘智慧勞動監察一體化平臺’，實現阜陽市勞動監察支隊由以往的人力處置向數字化監管的‘網監支隊’轉變，從而構建了一整套的支撐系統。”工作人員介紹，該系統打造以1個指揮中心為“中樞大腦、指令中心”；3個主要工作機制（“根治欠薪態勢感知機制”“預警信息觸發與消除機制”以及“欠薪線索處理跟蹤機制”）為處置手段；為有效保障1和3的高效運轉，還配備了N個跟蹤督辦措施來全面支撐整個根治拖欠農民工工資工作的業務線上化、數字化。 記者采訪時，大屏上顯示的是“根治欠薪動態感知”功能模塊，對應“根治欠薪態勢感知機制”，可以看到目前我市在建項目為215個，未及時消除的預警有19起，未處理的投訴有194起。 屏幕左邊，展現了目前我市所有在建項目8項制度中6項主要制度落實情況，包括：保證金繳存、工程款支付擔保辦理、工資專戶開設情況等；屏幕右邊，展示全市所有在建項目的風險態勢信息，可幫助工作人員概要了解各區縣項目新開工情況、預警觸發情況以及投訴線索的受理處置情況。中間地圖區域主要呈現了各區縣的在建項目、務工人員、參建企業以及勞動合同簽訂率的分布情況。 當指揮中心需要對工地工作情況進行日常巡查或應對突發事件時，工作人員可以通過工地視頻監控，實時連接工地現場，調度工地現場處理相關工作。 預警處理線上辦 “預警處理”功能模塊，對應“預警信息觸發與消除機制”。與會人員通過大屏幕看到，某公司在阜南縣的建設項目出現近3個月工資應付和流水總額占比較低，并且有多次欠薪投訴線索，被一體化平臺評定為存在中風險欠薪隱患。 隨后，市勞動監察指揮中心連線阜南縣指揮中心，該中心工作人員答復：“我中心已收到預警信息，目前正在協調行業主管單位對該企業進行線上+線下的問題核查，并要求企業盡快整改相關問題。后續我中心將持續跟進該預警處理情況，直到預警信息消除，并及時反饋到平臺。” 工作人員介紹，我市按照保障農民工工資支付規范化制定了9種預警類型，利用大數據、人工智能，對項目的整個用工過程進行全鏈條監管監控，前置預測項目欠薪風險預警。這9種預警類型包括：未繳納保證金、未辦理工程款支付擔保、未繳納工傷保險、未簽訂勞動合同、項目考勤異常、未開設專戶、未撥付人工費、工資未發放、未設置維權告示牌等。 投訴舉報跟蹤辦 隨后，工作人員展示“投訴舉報”處理跟蹤機制功能模塊，該功能模塊對應“欠薪線索處理跟蹤機制”。通過大屏幕，與會人員看到，潁州區一個在建項目被一名農民工投訴欠薪40000元，工作人員立即調度屬地監察員，對該起信訪投訴進行項目現場核查處理，跟蹤辦理。 工作人員介紹，我市利用大數據技術，實現了“全渠道、全媒體”的投訴舉報線索平臺建設，實現目前市面上所有看見的投訴渠道匯聚到一體化平臺。這些投訴渠道包括本地投訴、全國平臺轉辦、互聯網+督察、省廳轉辦、政府信訪轉辦、領導熱線信箱、12333熱線、皖事通投訴、一單四制等，在項目工地還有微信投訴舉報小程序可以掃碼舉報。 勞動監察員只需要使用一體化平臺，便可以對全部投訴線索進行受理、處理、反饋，處理的結果信息會在第一時間回傳到原渠道。 |
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