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政府投資的工程建設(shè)項目 政府投資的工程建設(shè)項目，全面推行保函保險方式繳納工程質(zhì)量保證金。近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于進一步推行保函保險替代工程質(zhì)量保證金的通知》，對此予以明確。 保函，是指銀行、保險公司、擔(dān)保公司或個人應(yīng)申請人的要求向第三方出具的書面信用擔(dān)保證書。保證如果申請人未能按照雙方約定履行其責(zé)任或義務(wù)，擔(dān)保人將代表其在一定金額和一定期限內(nèi)履行一定的支付責(zé)任或經(jīng)濟賠償責(zé)任。 “繳納工程質(zhì)量保證金，一般有保函保險方式、現(xiàn)金及其他方式。為釋放企業(yè)流動資金，緩解企業(yè)資金壓力，優(yōu)化營商環(huán)境，此前我市已經(jīng)下文，要求推行保函保險方式繳納工程質(zhì)量保證金。”市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)同志介紹。 《關(guān)于進一步推行保函保險替代工程質(zhì)量保證金的通知》要求，政府投資的工程建設(shè)項目全面推行保函保險方式繳納工程質(zhì)量保證金，相關(guān)部門和建設(shè)單位不得拒絕。已經(jīng)以現(xiàn)金形式繳納的，經(jīng)雙方簽訂協(xié)議，可用銀行保函、保證保險替換。 發(fā)包人與承包人簽訂施工承包合同時，明確承包人應(yīng)采取銀行保函、保證保險的形式繳納工程質(zhì)量保證金。施工許可審批人員在受理建設(shè)單位辦理施工許可時，應(yīng)核對施工合同中質(zhì)量保證金約定條款；2022年1月1日至今已竣工驗收尚未辦理工程竣工備案的項目，發(fā)包人應(yīng)承諾接受承包人以銀行保函、保證保險的形式替代工程質(zhì)量保證金，備案時向備案機關(guān)提交書面承諾書；尚未辦理竣工驗收手續(xù)的項目，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可通過簽訂補充協(xié)議將工程質(zhì)量保證金變更為銀行保函、保證保險，任何部門、單位和企業(yè)不得以任何方式排斥、限制或拒絕接受。 通知要求，施工單位購買工程質(zhì)量保修保險的，建設(shè)單位不得預(yù)留工程質(zhì)量保證金。不過，承包人提供工程質(zhì)量銀行保函、保證保險的，不免除質(zhì)量保修責(zé)任，由承包人原因造成的工程質(zhì)量缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定、維修費用以及損失賠償費用，發(fā)包人也可直接要求保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。 市縣兩級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程質(zhì)量保證保函的實施和監(jiān)督工作。發(fā)包人強迫承包人必須采用預(yù)留工程質(zhì)量保證金等其他方式的，承包人可以舉報并提供相關(guān)證據(jù)。經(jīng)調(diào)查屬實的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人改正；屬于政府投資工程的，通報同級相關(guān)部門。 |
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