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文旅事業和文化產業蓬勃發展，是推動地方經濟高質量發展的重要內容。在建設現代化美好阜陽進程中，應充分發揮文旅事業和文化產業重要作用，加快推動阜陽文旅事業和文化產業融入長三角一體化發展，重點把握好七大路徑。 圍繞“高位”，走戰略化發展路子 緊扣《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》《淮河生態經濟帶發展規劃》等國家戰略，準確把握功能定位，把推動阜陽文旅事業和文化產業融入長三角一體化發展擺上更加突出的位置，積極融入“一帶一路”建設、長三角區域一體化、長江經濟帶發展規劃，明確戰略地位，強化戰略舉措，做到緊抓不放、強力推進。在優化政策環境上下功夫，積極對接中央、省有關支持政策，出臺更多針對性強、含金量高的配套措施，著力培育新型文化業態和消費模式，堅定不移鼓勵支持地方文旅事業和文化產業發展。強化要素支撐，進一步拓展投融資渠道，多舉措解決用地難題，培養引進更多人才，破解文旅事業和文化產業發展瓶頸制約。統籌各地文化、旅游、體育等優質資源，建立聯席會議制度，協調解決發展中的重大困難和問題，加快推進阜陽文旅事業和文化產業融入長三角一體化發展。 圍繞“錯位”，走板塊化發展路子 充分考慮自身條件和長三角地區文化資源、產業基礎、區域分工等差異因素，科學編制文旅事業和文化產業發展規劃，合理確定未來發展方向。堅持因地制宜、突出特色，發揮比較優勢、明確功能定位、突出工作重點，推動不同區域文化多樣化、差異化發展，形成不同的文化發展板塊，避免重復建設、低水平競爭。 圍繞“集聚”，走規模化發展路子 沒有規模就沒有效益，沒有規模就沒有競爭力。應加快建設文旅事業和文化產業園區，按照“一園一主業、園園有特色”的發展思路，打造一批特色鮮明、集聚度高的優質文化產業園區，促進企業集中、要素集聚、產業集群、經營集約。立足主導優勢產業，進一步完善配套、延伸鏈條，建設一批具有核心競爭力的文化產業集群。積極運用新技術、培育新業態、拓展新模式，大力推動優質資源、要素向優勢文化企業集中、向龍頭文化企業集聚，通過資本運營、模式創新等方式，打造更多有影響力的文化企業。同時，打破自我封閉思維，以更加包容的開放精神，推動抱團發展，實現規模效益、整體效益。 圍繞“加速”，走項目化發展路子 一個地方的發展，需要通過實施一個個具體項目，推動經濟規模不斷壯大、質量效益不斷提升。推動阜陽文旅事業和文化產業融入長三角一體化發展，離不開具體項目支撐。項目多，融合的動力就足、創新發展的步伐就快；項目少，融合的動力就弱、創新發展的步伐就慢。應認真研究上級政策，立足地方文化資源優勢，主動謀劃一批符合政策導向的發展項目，為地方文旅事業和文化產業長遠發展打牢基礎。堅持以項目建設為抓手，明確方向，精準發力，加快引進一些引領力、帶動力強的優質文化項目，助推文旅事業和文化產業加快發展。充分發揮政府有為作用，精心做好項目后續培育工作，給予更多關心支持和政策扶持，推動文旅事業和文化產業項目產生更大效益。 圍繞“品位”，走品牌化發展路子 加快推動阜陽文旅事業和文化產業融入長三角一體化發展，必須強化品牌意識，走品牌化發展之路。應從地域文化多樣性出發，制定地域文化品牌發展規劃，精心培育各具特色的文化品牌，以品牌集聚人氣、贏得未來。積極采取大集團帶動戰略，以大型文化企業為骨干，以資本資產為紐帶，著力培育、引進文化領域的戰略投資者，逐步形成一批跨行業、跨領域、跨地區的品牌文化產業集團。在培育知名文化品牌基礎上，加大品牌宣傳力度，積極對外推介本地優質文化品牌，著力提升阜陽文化產業和文旅品牌在長三角地區的知名度、美譽度。 圍繞“融合”，走市場化發展路子 充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，注重文旅事業和文化產業與其他事業和產業融合發展，兼顧經濟效益和社會效益，統籌帶動就業和促進發展。廣泛利用國內外重要展會平臺，多渠道展示阜陽文旅事業和文化產業發展的優勢和亮點，吸引戰略投資者參與開發建設和項目運營，加快優秀文化產品、服務和企業走出去步伐。堅持交融互鑒、創新發展，充分運用互聯網思維和新科技手段，促進淮河文化與江南文化深度融合。大力推動文旅事業和文化產業融合發展，使文化符號、理念、創意等向相關產業滲透，嵌入相關產業的研發、設計與品牌營銷等高端價值鏈環節，有效滿足人們的精神文化需求。 圍繞“共享”，走合作化發展路子 進一步擴大與長三角城市之間的對接協作，強化與上海、江蘇、浙江及安徽其他地市之間的文化交流，以淮河、長江干流中心城市為重點，創新交流合作方式，拓展文化交流合作途徑，打造一批文化交流平臺，推動文化事業發展規劃有機銜接、產業分工合作互補、基礎設施互聯互通。積極學習借鑒長三角各地文化發展先進經驗，開展多種形式的品牌文化活動，實現文化資訊、網上資源互聯互享，不斷豐富淮河文化內涵。積極參加長三角城市經濟協調會，定期召開不同層次的交流座談會，協商謀劃阜陽與長三角文旅事業和文化產業合作發展大計，進一步放大阜陽優勢，彰顯獨特魅力，為融入長三角高質量發展注入新動能。 （作者單位：阜陽市人民檢察院） |
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