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一流營商環境賦能高質量發展

2023-6-16 11:10| 編輯: 戴斐 | 查看: 8494| 評論: 0|作者: 記者 任秉文 通訊員 王麗|來自: 阜陽日報

  “水深則魚悅,城強則賈興”。良好的營商環境是企業成長發展的土壤,是吸引人才集聚的平臺,更是促進地區發展的核心競爭力。

  近年來,阜陽始終把優化營商環境作為經濟發展的關鍵一招,實心實意、發自內心地尊重企業家,尊重納稅人、當好勤務員,推動全市營商環境大幅改善,為阜陽經濟追趕跨越、爭先進位奠定了堅實基礎。

  得益于營商環境的持續改善,阜陽整體發展的態勢更好,主要經濟指標全省位次靠前;知名企業紛紛看好阜陽、選擇阜陽、投資阜陽;人民群眾的獲得感成色更足,幸福指數更高。

  相信阜陽

  企業不斷加碼投資

  隨著自動化生產線的飛快運轉,一片片光伏組件接連下線……5月5日,位于潁上縣的安徽賽拉弗能源有限公司二期項目第一批太陽能光伏組件順利下線,標志著賽拉弗潁上生產基地距離年產15GW太陽能光伏組件的目標又進了一步。

  從一期到二期,賽拉弗何以不斷追加在阜的投資?

  “一方面,因為市場回暖、訂單紛至沓來;另一方面,是因為相信阜陽,我們扎根這里既安心又暖心。”賽拉弗生產總監王成根說,截至目前,公司已實現產值6億元,全年計劃實現產值45億元;待項目全部達產后,賽拉弗潁上基地可形成年產值約300億元,年利稅約30億元,帶動就業約3000人。

  市場經濟是“候鳥經濟”,企業擇環境而棲,哪里環境好,就往哪里“飛”,在哪里“繁衍生長”。

                                               安徽賽拉弗能源有限公司生產車間內,技術人員正在操作機器進行光伏組件的生產。 本報記者 龐誠 攝

  為打造一流營商環境,我市深入開展創優營商環境“學先進、補短板、樹品牌”活動,多次組織到蘇州、蕪湖、滁州等地學習,跟進了解北京、上海等6個國家營商環境創新試點城市最新改革動態,借鑒推廣《國務院辦公廳關于復制推廣營商環境創新試點改革舉措的通知》明確的50項改革舉措,全面對標最高標準。

  建立并認真尊重企業家尊重納稅人“十項制度”和民營企業家“四個直接約見”制度【民營企業家直接約見檢察長、法院院長、公安局長、紀委書記(監委主任)制度】,推行頂格傾聽、頂格協調、頂格推進的服務機制,以“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,助力企業在阜陽有市場、能盈利、可持續。

  “一個小小的建議,沒想到真的成為了現實。”今年1月28日,在參加阜陽市第二個企業家日活動時,安徽京九絲綢股份公司董事長馬品德說,“經濟要發展、城市要進步,需要企業自身持續不斷去努力,但也需要強化與部門的互動。如果能讓干部到企業來,站在企業的角度觀察和了解,應該更能推動政企聯動、推動更好發展。”

  馬品德的建議,得到了市委市政府的高度重視。今年3月,阜陽首批105名選派干部向企業報到,在為期一個月的時間里,以“沉浸式”的工作方式,感受企業發展、了解企業需求、幫助解決問題,得到了企業的一致好評。5月,第二批157名干部駐企跟班服務工作全面啟動;按照計劃,6月底,阜陽將實現向418家優化營商環境重點聯系企業派駐干部全覆蓋,之后再拓展到其他企業。

  “高看一眼、厚愛三分”,是阜陽對民營企業一以貫之的態度。近年來,阜陽先后出臺《創優營商環境對標提升舉措》2022版205條、2023版157條,不斷強化營商環境制度供給,全力優化涉企服務、助力企業發展。

  優質的營商環境,貼心高效的服務,讓眾多企業相信阜陽、爭向奔“阜”。近年來,我市先后引進了比亞迪、三峽集團、金風科技、國家電投、五礦集團、華潤投資、阜興新能源、中科海鈉、紐龍船舶等一大批知名企業。

  數據顯示:今年一季度,全市新簽約億元以上項目138個,超出序時進度5.7個百分點,較去年同期提高28.7%。1-3月,省外億元以上在建項目244個,到位資金142.3億元,較去年同期增幅6%。

  不斷追加的投資,更是企業看好阜陽、認可阜陽營商環境的鮮明例證:一季度,全市工業投資同比增長41.5%,增速高于全省20.5個百分點,居全省第5位。

  深化改革

  市場主體活力迸發

  總投資88.2億元的阜興科技年產20GW N+超高效單晶太陽能硅片項目一期工程從開工建設到點火試生產僅用76天;總投資102億元的紐龍海洋高端裝備制造研發生產項目僅用50多天就實現了從項目簽約到開工奠基……

  “高效、快速”的背后,是阜陽持續深化改革、在開發園區全面建立幫辦代辦服務機制。為提升服務效能,我市推行投資項目全程幫辦代辦制度,組建71名業務骨干組成的幫辦代辦員隊伍,對重點項目實行“專人對接、全程服務”,截至目前,全市累計完成各類幫辦代辦事項810余件。

  改革無止境,創新不止步。聚焦破解土地瓶頸制約,我市全面開展批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動,深化“畝均論英雄”改革,通過關停取締、注資入股、分割轉讓、協議收回等方式,高效盤活利用低效閑置工業用地,為優質企業和優勢項目騰出發展空間。一季度,處置批而未供土地775.05畝、處置閑置土地553.94畝;在省級以上開發區全面推行“標準地”供地,累計出讓“標準地”10017畝。

  聚焦緩解融資難,我市建強阜陽市綜合金融服務平臺,累計入駐金融、類金融機構40家,服務市場主體13.16萬戶,發布金融產品332項、融資需求12660筆、金額2764億元。實現企業融資需求48小時“百分百”響應,撮合融資金額達600.62億元。開展線上線下“五進”助企便民融資服務活動,共組織12.44萬人次,走訪近50余萬戶企業和個體工商戶、覆蓋七成市場主體,解決融資需求273億元,續貸需求90億元。

  聚焦流程簡化,我市深入推進商事制度改革,完善一網通辦平臺功能,推進電子證照、電子印章等應用,企業開辦實現零成本、0.5個工作日辦結,涉企不動產轉移登記0.5個工作日辦結,小微企業及工業企業轉移登記零費用。試點開展“一業一證一碼”改革,發放綜合行業許可證202戶;試點開展強制注銷改革,向283家企業下達強制注銷告知書;試點開展食品經營許可證“一證多址”改革。推進市場主體登記確認制改革,持續簡化市場主體經營場所登記手續。

  改革激發企業活力,提振市場信心。今年一季度,全市新登記各類市場主體33074戶,同比增長28.45%。截至3月底,全市實有各類市場主體791407戶,同比增長9.61%,總量緊跟省城合肥、穩居全省第二。

  政企同心

  “陽光雨露”助企輕裝前行

  “地方金融監管部門協助我們登錄平臺,相關信息通過確認后,不需要其他審核就享受了獎補政策,第二天50萬元就到賬了。”說起輕松享受配套獎補資金,安徽亞泰包裝科技股份有限公司相關負責人姜文登連聲稱贊。

  “企業盼的事”就是“政府干的事”。

  為高效落實各類惠企政策。我市一方面在“皖企通”平臺發布《安徽省助企政策匯編》《阜陽市助企政策匯編》電子書,出臺支持軟件產業園建設、支持企業上市掛牌和直接融資等惠企政策,力推政策精準直達。

  另一方面,全面落實國家新的組合式稅費支持政策,制定“1+2+9”減稅退稅系列方案,依托稅企直聯互動平臺、網格化包保服務等方式,精準推送政策信息105.73萬戶次,實現退、緩、減、免、繳“五應盡應”。2022年,全市累計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費73.78億元,兌現獎補資金25.1億元。

  今年,市財政局還會同各行業主管部門對現有涉企獎補政策進行全面梳理,在“免申即享”平臺統一發布,推動由“企業找政策”向“政策找企業”轉變,全面提升惠企政策實施成效。截至目前,全市共梳理上線“免申即享”政策678項,申報資金超7億元,已累計惠及服務企業、群眾6.4萬余戶次。

                                                              界首市市民中心行政審批局免費代辦幫辦窗口。本報記者 穆可亮 攝

  一流的政務服務是良好營商環境的關鍵。今年以來,我市深入開展“政務服務質量提升年”活動,迭代升級“一網一門一次”改革,推行首問負責、一次性告知、容缺受理、告知承諾等服務模式。

  拓展上線“道路挖掘一件事”“公積金業務一件事”等事項。升級“皖事通辦”平臺,上線智慧辦事1.9萬個;推廣應用長三角政務服務地圖衛健主題地圖,與浙江溫州、臺州以及山西長治、河南信陽等地開展“跨省通辦”業務;完善“一制度兩窗口”,不斷優化服務體驗,提升企業和群眾的獲得感和滿意度。

  好的營商環境就是生產力、競爭力。2022年,全市實現生產總值3233.3億元,同比增長3.9%,分別高于全國、全省0.9、0.4個百分點。今年一季度,全市實現生產總值799.1億元,同比增長5.1%。

  “優化營商環境無止境。”市營商辦負責人表示,下一步,將繼續對標先發地區,堅持問題導向,強化責任擔當,以更高站位、更大力度、更實舉措推動營商環境持續提升,助力阜陽經濟社會高質量發展。

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