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阜務為民
| 深挖發展的“源頭活水”，催生發展的不竭動力。近年來，界首市始終保持發展定力，進一步找準優化營商環境“著力點”，牽住強化“雙招雙引”“牛鼻子”，加速匯聚項目、資金、人才等要素資源，為高質量發展提供更有力的支撐、更強勁的動能，加速書寫“縣域高質量發展領跑者”的新篇章。
城水相依的城市新區 滿意“阜”務打造強磁場 5月10日，阜陽界首高新區田營科技園，安徽南都華拓新能源科技有限公司呈現兩幅忙碌的場景：一是一期生產車間內，隨著自動化設備的高效運轉，一塊塊儲能電池走下生產線，源源不斷地供應給中國鐵塔等公司；二是不遠處的二期項目建設現場施工正酣，部分廠房已經封頂，有望在上半年投用。 “生產和建設有序推進，離不開黨委政府和園區管委會的悉心服務。”企業負責同志介紹，為了服務企業，阜陽界首高新區田營科技園專門組建了服務專班，明確專人跟蹤服務。“只要遇到問題，打個電話，專班人員就會上門幫助協調解決。” 良好的營商環境，是吸引企業投資、提升經濟發展動能的基礎性工程，也是保持區域競爭優勢的重要舉措。近年來，界首市高度重視營商環境工作，先后出臺1000余條營商環境重點領域改革舉措，形成“人才貸”“項目管家”“強制注銷僵尸企業”等一批省內領先改革成果，持續打造滿意“阜”務品牌。 ——堅持頂格戰法打法。市委市政府主要負責同志是優化營商環境第一責任人，擔任市創建一流營商環境工作領導小組組長，分管市領導牽頭組建19個工作專班，堅持“無事不擾、有求必應”，企業有困難、有訴求，各專班一線傾聽、一線調度、一線解決，小困難屬地調度解決，大困難提級協調解決。 ——積極改革創新。率先在帶方案出讓土地工業項目探索“拿地即開工”改革，陸續出臺容缺受理、告知承諾、模擬審批等改革舉措，審批材料由261件壓減到17件，審批時間由264個工作日壓縮到1個工作日，實現“一證到手、六證齊發”；對符合社會投資簡易低風險范圍的項目，組建項目服務專班上門服務，將從立項用地到竣工驗收，全流程壓縮至三個主要審批環節，審批時間不超過9個工作日；在全省率先開展一般工業項目“首席審批師”試點。將一般工業建設工程項目領域的受理、審核、決定、發證等多個審批環節合并，由首席審批師帶領團隊完成審批，實現“跨領域、全環節、一個團隊、一次辦”。 ——推動惠企政策落地見效。讓企業成為涉企政策設計制定重要參與者，在制度層面上對重點企業“一企一策”、重點行業“一行一策”、面上“綜合施策”，出臺系列穩經濟和助企紓困解難“政策包”，上線“免申即享”“即申即享”政策56項，惠及服務企業300余家。 ——深入開展法治護航營商環境專項行動，完善服務企業機制，常態化開展企業家培訓、企業家懇談會、優秀民營企業家評選等活動，推深做實“四個直接約見”制度，積極推行“上前一步”工作法，建立健全“企業點單、政府接單、督查跟單、辦結消單”全流程辦理機制，積極營造尊重、支持、服務企業家的社會氛圍。 良好的營商環境激發了市場主體活力。去年，全市新增市場主體超1.3萬家。
界首市企業服務中心 招商引資澎湃新勢能 初夏，天能電池集團（安徽）有限公司界首基地內，天能電池集團（安徽）、中能電源、轟達電源3家企業的生產線均處于滿負荷生產狀態，一塊塊“真黑金”等動力電池源源不斷走下生產線，一輛輛裝滿電池的卡車整裝待發。 作為國內最大的電動自行車用蓄電池制造商，2007年，天能控股集團以“中國動力電池第一股”在香港主板成功上市。2010年，基于界首動力電池產業發展基礎和阜陽、界首良好的營商環境等多種優勢，正擴容布局的天能控股集團果斷落戶阜陽界首高新區田營科技園，成立了全資子公司——天能電池集團（安徽）有限公司。發展形勢向好，2013年，天能控股集團又全資收購了當地企業中能電源；5年后，集團再次斥資收購了當地企業轟達電源。至此，天能股份界首公司擁有3家企業。 不止天能股份。近年來，駱駝集團、南都電源、雅迪集團等行業頭部企業紛紛落子界首，折射出該市招商引資的豐碩成果。 招商引資是貫穿經濟工作的“生命線”，是助推經濟社會高質量發展最有效、最直接、最便捷的手段。近年來，界首市始終堅持把招商引資作為經濟發展的“頭等大事”和“一號工程”，創新戰法打法，以重點產業、龍頭企業作為招商重點，推動“大招商、招大商”，以高質量招商引資澎湃高質量發展新勢能。 ——領導帶頭開展招商引資。落實外出招商機制，市黨政領導發揮示范帶頭作用，主動上門、全面出擊、精準招商。去年以來，積極對接南都、天能、理士、睿鉑、澳寒羊等一批龍頭企業，推動鑫紀源、澳寒羊業、上海睿鉑集團等一批重大項目簽約落地并開工建設。 ——發揮“雙招雙引”聯絡中心“招商前哨”作用。依托商會平臺資源優勢，在北京、上海、昆山、臺州、西安、南京先后組建6家“雙招雙引”聯絡中心，把招商引資觸角延伸到長三角等重點目標區域，充分發掘產業鏈上下游項目和人脈資源，拓寬招商信息渠道。 ——實施常態化跟蹤舉措。建立招商引資儲備、洽談、準入研判、簽約、開工項目庫，每半個月對項目進展、需求、問題等關鍵因素、節點進行實時更新，閉環管理。同時深入園區、企業開展常規化走訪調研，了解項目難點、堵點，實行項目要素會商和督導督辦制，招商與項目聯動發力，倒逼要素保障效率提升。 一系列務實有效的舉措取得了實實在在的成效。去年，該市省外億元以上項目到位資金128.4億元、居阜陽市前三；新開工項目40個、開工率72.7%，居阜陽市第一；新投產項目28個、投產率為70%，居阜陽市第一。今年第一季度簽約項目17個，投資總額45.7億元。
天鴻新材料生產車間
億普拉斯科技生產車間 招才引智注入新活力 讓有“才”企業不必等“貸”。近期，界首市創新推出的“人才貸”引起各方關注。該市已為19家擁有高層次人才隊伍的企業發放“人才貸”1.47億元，惠及高層次人才21人。 “人才貸”是界首市禮遇人才、尊重人才的一個具體舉措?！叭瞬拧笔且蛔鞘械母偁幹?、轉型之要、動力之源。近年來，界首市大力實施“人才強市”戰略，堅持黨管人才，健全齊抓共管工作機制，發揮政策效應，賦予人才創新發展動能，以求賢若渴之心引才聚才，以海納百川的情懷留才，積極打造小城聚才新高地。 ——創新聚才方式。用好人才引進“綠色通道”，積極引進碩士研究生和“雙一流”院校本科生等高學歷緊缺專業人才；先后赴安徽理工大學、太原理工大學、吉林大學等高校開展“高校直通車”招才引智活動，赴南京、上海、蘇州等城市開展“雙招雙引”懇談會；突出發揮創新平臺引才聚才作用，依托院士工作站、博士后科研工作站柔性引進院士團隊高層次人才；設立企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室等創新平臺150余家，為加速集聚“為我所用”的外地人才資源、實現人才共享奠定平臺基礎。 ——打造近悅遠來的聚才生態。政治上關注，落實黨委聯系服務專家制度，市領導帶頭走訪慰問高層次人才，營造尊重人才良好氛圍；選派優秀人才參加省市高層次人才“國情研修班”，注重在高層次人才中發展黨員、推薦“兩代表一委員”，提升人才榮譽感；工作上關心，定期深入企業了解人才發展訴求，開展人才政策上門服務，針對性提供獎補申請、項目申報、金融服務等貼心服務；生活上關愛，組織優秀人才開展專家休假療養活動，促進人才身心健康。落實人才安居工程，兌現青年人才安家補貼，推進“聚英河畔”人才公寓投入使用，有效優化人才居住環境。 ——多維度推進人才培育。實施拔尖人才培育計劃、領軍人才培育計劃和人才梯次培育計劃等；發揮好上海、深圳離岸科創中心區位優勢，積極對接先發地區教育、科研等資源，引導企業深化與高校院所合作，真正構建“產教融合、校地聯動、共同培養、成果轉化”的高層次人才培養體系。加速推進融城職教園建設，優化整合教育、人社、衛健、農業農村等領域教育培訓資源，著力打造集教育培訓、產業研發和人才輸出于一體的綜合性園區。 一批批教授、專家請進門來指導，一位位高端人才帶著項目創業，一個個研發基地掛牌成立，一撥撥專業骨干走出去學真經……如今的界首，各類人才的創造活力競相迸發，聰明才智充分涌流。 當萬千人才從四面八方奔涌而來，一個個閃亮的夢想在這里激情燃燒。界首必將乘風破浪，再創輝煌。 |
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