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以“人大之問”探尋養老服務“最優解”

2024-9-5 08:17| 編輯: 劉黎 | 查看: 5872| 評論: 0|作者: 全媒體記者 李方達 通訊員 劉靜怡|來自: 阜陽日報

  養老服務關系千家萬戶,市人大常委會主動回應社會關切和群眾期盼,對全市基本養老服務工作進行跟蹤監督。近日召開的市人大常委會會議上,常委會組成人員就居家社區養老服務不足、農村敬老院服務水平不高等問題進行專題詢問。市民政局、市衛生健康委等部門負責同志到會應詢。
  
  補齊社區養老服務短板
  
  “社區養老服務是養老服務發展的重要方向,但我市居家社區養老服務存在養老用房不足、老舊小區無房可用、適老化改造不到位等問題。這個問題該如何解決?”市人大常委會組成人員李曄良率先發問。
  
  “這個問題,市政府高度重視。”市政府有關負責同志介紹,去年12月、今年8月,市政府召開2次城市居住小區養老服務設施配建工作專題會議,進一步優化了同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付“四同步”流程。去年10月以來,全市所有新建居住小區養老服務設施配建全部規劃審查到位。目前,我市已初步摸排新建小區110個、配建面積68591.42平方米,符合新建居住小區每百戶不得低于30平方米、單體面積不得低于350平方米標準要求。
  
  “老舊小區還存在短板。”上述負責同志介紹,市政府正全面組織摸排老舊小區養老服務設施情況,目前已摸排老舊小區134個、配建面積37829.37平方米。全市老舊小區平均養老服務設施面積只有標準面積的68%,距離標準面積尚有32%的差距。
  
  “力爭2025年基本補齊社區養老服務設施短板。”上述負責同志表示,接下來,市政府將一邊在實施城市更新、棚戶區改造、城鎮老舊小區改造等項目中統籌推進;一邊采取政府投資、引導社會資本投入、公建民營等形式,以及新建、改建、擴建等多種方式,配建社區養老服務設施。
  
  提升農村敬老院服務水平
  
  特困人員供養服務機構,也就是大眾熟知的敬老院,對于滿足農村養老需求、發揮兜底保障功能具有重要意義。市人大常委會組成人員劉偉提出:“我市大約30%的農村敬老院存在設施設備陳舊、文體娛樂活動單一、醫療康復場所缺乏等問題,如何解決?”
  
  “我市于2016年基本實現每個鄉鎮至少一家農村敬老院。”市民政局負責同志介紹,目前全市有農村敬老院206家,其中59家公建公營、147家公建民營。“2022年以來,全市累計投入7300萬元用于農村敬老院的設施改造和內外環境提升。”該負責同志表示,“必須承認部分敬老院只能滿足基本吃住需求,服務保障能力有待提升。”
  
  市民政局負責同志表示,將從三個方面著手,改造提升特困人員供養服務機構設施。首先是加大對敬老院的資金投入,向上爭取公建公營特困人員供養服務機構的運營補貼份額;用足用活福彩公益金,積極撬動社會資本和慈善基金,把錢花到關鍵處。
  
  另外,作為主管部門,市民政局將積極與文體、衛健、醫保等部門協調聯絡,開展健康宣講、義診進敬老院等活動。“目前全市206家農村敬老院,只有82家設置了醫務室。”市民政局將聯合衛健部門,努力提升農村敬老院醫務室普及水平和服務能力,力爭實現特困供養人員在敬老院小病不出院、大病能轉診。
  
  市民政局還將積極推進農村敬老院運營管理模式改革創新。“以需求為導向,探索形式多樣、符合實際需求的運營模式。”市民政局負責同志表示,將指導縣(市、區)民政部門在摸清農村敬老院基本運營情況的基礎上,實施“一院一策”,制定改造提升方案,讓農村特困人員老有所養、老有所依、老有所樂。
  
  發揮家庭簽約醫生作用
  
  家庭簽約醫生,是推動“健康中國”建設的重要舉措,老年人則是家庭醫生簽約服務的重點人群。據了解,我市家庭醫生簽約率為54.28%。“我們調研發現,不少已簽約老人反映簽約醫生服務不到位。”市人大常委會組成人員劉建斌提問,“如何發揮家庭醫生簽約作用,讓居家老人享受到更好的醫療衛生服務?”
  
  市衛生健康委負責同志表示,將進一步做實家庭醫生簽約服務,開展2024年家庭醫生簽約服務質量提升行動,縣對鄉、鄉對村每季度全覆蓋檢查一次,全面加強對服務情況的監管。同時,提升家庭醫生隊伍質量,實施“一村一名大學生村醫提升計劃”,開展在崗村醫學歷提升,目前全市共有924名在崗村醫參加高職學歷提升定向培養。實施鄉村醫生定向委托培養,2024年共錄取簽約327人。
  
  此外,推廣阜南縣“開門辦醫、上門送醫”創新做法,每季度至少聯絡簽約老人一次,提供健康咨詢、隨訪評估、健康教育等服務。加強農村急救網絡建設,推廣太和縣“1367”基層急救模式,打通急診急救“最后一公里”。

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