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| 為規范征收農村村民住宅補償安置行為，保障被征收土地的農村村民及其他權利人的合法權益，近日，我市出臺《阜陽市征收農村村民住宅補償安置辦法》。 2011年2月18日，市政府印發《阜陽市城市規劃區內集體土地征收補償安置暫行辦法》，為規范我市集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作、助推地方經濟社會發展發揮了積極作用。2024年5月1日施行的《安徽省土地征收及補償安置辦法》，授權設區的市人民政府規定農村村民住宅具體補償安置辦法。基于我市政策使用多年，已不能滿足新形勢發展的需要，市自然資源和規劃局研究起草并經多輪修改后形成本《辦法》。 本《辦法》適用于潁州區（含阜陽經濟技術開發區、阜合現代產業園區）、潁東區、潁泉區行政區域內征收宅基地涉及農村村民住宅的征收補償安置活動。臨泉縣、太和縣、阜南縣、潁上縣、界首市征收農村村民住宅補償安置工作可參照本辦法執行。 征收安置對象為 農村集體經濟組織成員 《辦法》明確，征收安置對象為被征收農村村民住宅所在地農村集體經濟組織成員。符合安置條件的人員只給予一次安置，不得重復安置。 符合下列條件的人員，視為補償安置對象：原為本農村集體經濟組織成員的全日制在讀大中專學生、現役軍人、服刑人員；胎兒（憑出生醫學證明領取補償安置）；征收安置對象的配偶、未婚子女為非本農村集體經濟組織成員，在征收范圍內長期居住，且未享受農村村民住宅征收安置政策的；法律法規和有關政策規定應當為補償安置對象的其他情形。 明確征收有效面積 征收農村村民住宅按下列情形計算有效面積：征收農村村民住宅有效面積按照人均60平方米計算；經依法批準建設或不動產權登記的被征收住宅，按照批準或證載的實有建筑面積計算有效面積；征收農村村民住宅面積小于人均60平方米的，差額部分按磚木三等結構補償。因私自分割等原因造成被征收住宅面積小于人均60平方米的，應按照實有面積計算有效面積。 有下列情形的農村村民住宅不予補償：征收農村村民住宅有效面積后的剩余面積；非法買賣農村集體土地或者非法占用農村集體土地建設的住宅；在征收土地預公告發布后，新建、改建、擴建的住宅；其他依法不予補償的情形。 補償安置有三種方式 征收農村村民住宅補償安置應充分尊重農村村民意愿，采取貨幣補償、實物安置（含房票安置）、宅基地安置方式。征收農村村民住宅，被征收人只能選擇一種安置方式，且不能重復享受安置政策。 被征收人選擇貨幣補償的，按被征收住宅所在區域周邊房地產市場評估平均單價乘以人均45平方米予以補償，剩余有效面積按照被征收住宅重置價予以補償；實物安置（含房票安置），對被征收人按照人均45平方米建筑面積實行產權調換，不找差價。產權調換后的剩余有效面積按照被征收住宅重置價予以補償。也可采取將補償價款以房票形式出具給被征收人，由被征收人在商品房源庫中自行購買商品房進行安置；城鎮開發邊界范圍外可采取宅基地安置方式。選址和安置面積應當符合國土空間規劃和農村村民住宅建設有關規定。重新安排宅基地建房的，按照被征收住宅有效面積的評估價值給予補償；宅基地的價值按照區位、面積進行差額互補。區人民政府統一組織辦理宅基地審批手續并承擔相關規費，村民在重新安排的宅基地上自建安置房屋。 明確增購條件、補償標準 符合下列條件之一的，每戶可以按2300元/平方米增購45平方米安置房屋： 子女出生在2016年1月1日前，領取《獨生子女父母光榮證》或二女戶家庭，且未再生育的；已達法定婚齡的未婚人員、新婚未育家庭。 住宅房屋的重置價、附著物的補償參照相關標準執行，室內裝修按有效面積200元/平方米補償或按相關標準執行（突擊裝修除外），由被征收人自行選擇；對征收時被征收人利用自有住宅房屋從事生產經營活動，且連續經營1年以上的，公示無異議，對其實際用于生產經營的建筑面積部分除按住宅標準補償外，另增加200元/平方米的一次性營業損失補償。 被征收農村村民住宅以外的房屋補償，可參照當地農村村民住宅補償，采用評估方式確定補償標準。 被征收人搬遷補助費和臨時安置補助費應當及時足額支付。搬遷補助費按有效面積每平方米10元計算；臨時安置補助費按安置面積每月每平方米10元計算。 被征收人在規定期限內，簽訂協議、搬遷完畢的，區人民政府按照征收住宅有效面積進行獎勵，獎勵標準最高不超過200元/平方米。建筑面積在300平方米以內的住宅，確定有效面積后的剩余建筑面積給予一定的自拆補助，標準為300元/平方米。 對非本集體經濟組織成員建設的住宅，配合征收工作的，建筑面積在300平方米以內的住宅給予300元/平方米的自拆補助。屬于唯一住宅的，每戶可以按綜合成本價購買一套不超過90平方米的安置房。 保障和維護 群眾權益更全面 據了解，與老的政策相比，本政策增加了宅基地安置方式。 同時，調整提高補償安置標準。人均安置面積從30平方米/人調整為45平方米/人；室內裝修補償從100元/平方米調整為200元/平方米；生產經營損失從150元/平方米調整為200元/平方米；臨時安置補助費從每月7元/平方米調整為每月10元/平方米；獎勵標準從不超過160元/平方米調整為不超過200元/平方米；征收農村村民住宅重置價標準提高約10%。 保障和維護群眾權益更全面，明晰征收安置對象為被征收農村村民住宅所在地農村集體經濟組織成員；不動產權登記的被征收住宅，按照證載的實有建筑面積計算有效面積；對非本集體經濟組織成員建設的住宅，配合征收工作的，給予一定自拆補助。 |
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