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政協第六屆阜陽市委員會常務委員會工作報告（摘要） ——2025年1月11日在政協第六屆阜陽市委員會第四次會議上 李志偉 一、2024年：踔厲奮發書答卷 2024年是新中國和人民政協成立75周年。一年來，在中共阜陽市委的堅強領導下，政協阜陽市委員會及其常務委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量，為推進中國式現代化阜陽實踐作出了積極貢獻。 這一年，我們牢記囑托，在把準航向中廣泛凝聚人心。始終把旗幟鮮明講政治放在首要位置，以實際行動做到“總書記怎么說，我們就怎么做”，確保政協工作方向正確、定位準確、目標明確。 理論學習入腦入心。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，不斷健全“六學聯動”學習體系，嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。開展學習貫徹中共二十屆三中全會和習近平總書記考察安徽重要講話精神專題培訓和理論研討，不斷提升委員理論素養。扎實推進“書香政協”建設，引導委員在學習交流中碰撞思想火花、增強履職能力。 黨的領導落實落細。自覺把堅持中國共產黨的全面領導貫穿到人民政協全部工作之中，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。嚴格執行重大事項、重點工作、重要活動向市委請示報告制度，始終與市委同心共向、同步前行。充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和意識形態工作責任制。組織開展中央及省委、市委關于政協工作重要文件會議精神貫徹落實情況“回頭看”調研，推動各級決策部署落地見效。 思想引領走深走實。精心舉辦慶祝人民政協成立75周年“六個一”系列活動，全市800多名市、縣政協委員參與其中，團結引領社會各界繼往開來、攜手共進。協助召開市委政協工作會議暨慶祝人民政協成立75周年大會，動員全市各級政協組織和廣大政協委員發揚優良傳統，彰顯時代風采。雕塑藝術展作品借形載情、用象傳意，書法美術攝影展作品以書言志、以畫寄情、以影傳神，慶祝人民政協成立75周年座談會上，各界人士共憶往昔、共話成果、共謀未來，經典誦讀活動深情贊頌了偉大祖國輝煌成就，生動詮釋了人民政協赤誠之心。征文活動中，委員們在筆墨耕耘間感懷光輝歲月，述說履職成果，體現責任擔當。 黨的建設見行見效。按照新時代黨的建設總要求，進一步健全政協黨組、機關黨組、機關黨委及黨支部的組織體系和責任體系，切實發揮政協黨組織的整體功能。在重要會議和重要活動期間設立臨時黨支部，以專委會功能型黨支部為依托，積極推進政協黨建與履職深度融合。認真做好機關黨委、機關紀委換屆工作。扎實開展黨紀學習教育，著力以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執紀，切實把紀律規矩轉化為日常習慣和自覺遵循。 這一年，我們感恩奮進，在團結協作中廣泛凝聚共識。堅持把提升共識度、拓展團結面作為政協工作的履職重點，推動形成心往一處想、勁往一處使的生動局面。 合作共事增共識。不斷健全各民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協發表意見、提出建議的制度機制，切實為各參加單位在政協平臺更好發揮作用創造便利條件。支持市各黨派團體通過提交大會發言、撰寫集體提案、反映社情民意等方式參政議政，做到重要協商活動共同承辦、重點調研共同開展，助力我市多黨合作事業蓬勃發展。一年來，市各民主黨派、工商聯和無黨派人士提交會議發言79篇、集體提案54件，反映社情民意信息411條，攜手譜寫了合作共事的阜陽篇章。 聯系聯誼促共識。認真落實市政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員和主席會議成員走訪接待委員等制度，引導委員經常性聯系界別群眾，更好協調關系、理順情緒。定期走訪慰問民族宗教界代表人士，促進宗教和順、社會和諧、民族和睦。加強同港澳臺同胞和海外僑胞的團結聯誼，做好同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡工作。設立阜陽之友聯誼會長春、寧波、青島理事會，組織開展“阜陽之友阜陽行”系列活動，“感情線”不斷延伸，“輻射面”持續拓展。 文史宣傳擴共識。與中國社會科學院大學歷史學院、安徽省管子研究會等聯合在京舉辦管子文化研討會，《關于以管子命名校、路的建議》得到市委、市政府主要負責同志批示。積極傳承阜陽美食文化，召開《阜陽味道背后的故事》品讀座談會，開展阜陽“十大名饃”評選活動。充分運用“網、微、屏、端、刊”五位一體傳播矩陣，立體式傳播政協聲音、展現政協形象。 這一年，我們勇毅前行，在精準建言中廣泛凝聚智慧。自覺把協商議政融入全市發展大局中去謀劃、推進，切實做到黨委政府中心工作推進到哪里，政協履職就跟進到哪里。 聚焦“阜之重者”協商議政。把“綜合交通物流體系和對外開放平臺建設”作為專題議政性常委會會議暨資政會主題，創新實施“深度調研、協同監督、廣泛宣傳”三位一體工作模式，提出32條建議，得到劉玉杰書記充分肯定。市委書記領銜督辦的“著力打造市場化、法治化、國際化營商環境”重點提案，梳理營商環境方面問題78個，相關部門已辦結74個。“深入推進城市精細化管理，不斷提升人民群眾幸福感和滿意度”專題協商會，形成32條建議，被胡明文市長批轉有關部門研究采納。 聚焦“發展要務”出謀劃策。圍繞市長領銜督辦的“關于加大科技創新支持力度，加快建設區域性科技強市的建議”系列重點提案，組織提辦雙方面對面溝通協商，在強化企業科技創新主體地位、深入推動產學研用深度融合等方面形成共識。緊扣“助力阜陽制造業高質量發展”“大力提升我市‘雙招雙引’實效”等課題，深入企業、車間一線開展調研，形成若干建議報市委、市政府，部分協商成果得到充分吸納。 聚焦“社會關注”主動發聲。將“深化‘千萬工程’、建設和美鄉村”作為民主監督協商課題，深入鄉村田間、農業企業調研，提出23條建議。圍繞“加強淮河文化研究，增強文化自信自強”課題開展界別協商，形成19條建議。開展“進一步促進我市家政服務業健康發展”專題視察，有針對性地提出12條意見建議。 聚焦“民生實事”獻計出招。六屆三次會議以來，共立案提案426件，全部如期辦結，委員滿意率98.6%。其中，民生類提案占比57.75%，體現了以“提案之力”服務“民生所需”。放大重點提案督辦示范作用，“關于加強我市電梯安全監管的建議”“關于做大做優‘夜經濟’培育消費增長極的建議”等39件重點提案被19位市級領導同志領銜督辦。全年收集社情民意信息989條，采編《社情民意》161期，86條微建議在市“民聲呼應”平臺快速安排辦理，13條信息獲市委、市政府領導簽批，一批群眾天天有感的關鍵小事得到較好解決。以新質生產力賦能種業振興、加強綠化工程引進外來植物審查管理等7條信息被省政協采用。 這一年，我們銳意進取，在擔當作為中廣泛凝聚力量。堅持在參與中支持，在支持中服務，積極投身現代化美好阜陽建設火熱實踐，廣泛凝聚團結奮進的強大力量。 參與融入傾全力。市政協主席會議成員積極包聯服務企業，指導聯系點推進鄉村振興、加強黨建工作，督導突出生態環境問題整改。圍繞市委、市政府交辦的調研課題，組織專題調研，精準提出建議。主動融入“雙招雙引”主戰場，協調引進的萬度光能年產3GW鈣鈦礦光伏電池組件項目已開工，寧波鐵祥機器人減速器生產項目已建成投產，“阜陽好禮”城市官方文旅品牌已落地運營。組織開展送教送醫送法送文化進基層、進校園等活動，選派委員參加立法協商、聽證活動、公開庭審等30余人次。 發揮優勢添助力。出臺《政協阜陽市委員會關于加強和改進民主監督工作的具體舉措》，制定年度民主監督工作方案，持續提升民主監督工作規范化水平。調整充實9個民主監督小組，圍繞“雙減”政策落實情況、老舊小區加裝電梯、共享自行車“小綠”是否退出等開展監督調研活動，及時向有關部門報送監督建議，其中關于進一步創優企業融資環境、做好高層住宅雨污分流等建議被相關部門充分吸納。制定出臺《市政協民主監督與市紀委監委專責監督貫通協同工作辦法》，圍繞校園食品安全，與市紀委監委開展協同監督。 守正創新提效力。制發加強委員聯系界別群眾、委員履職評價等方面文件，以制度創新引領履職提質增效。設立法律服務（集體）委員工作室，通過優化調整推動委員工作室運作規范化、管理專業化。持續擦亮“協商阜務”工作品牌，著力加強與縣（市、區）政協聯動履職，不斷深化鄉鎮（街道）、開發區政協工作聯絡組建設，設立200余個協商議事平臺，圍繞道路排水不暢、人居環境整治等問題深入協商議事、助力矛盾化解，切實推動政協協商服務基層治理。 二、2025年：篤行不怠續華章 2025年是“十四五”規劃收官之年。做好今年的政協工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和習近平總書記考察安徽重要講話精神，發揚優良傳統、牢記政治責任，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理第一線的具體實踐，助力譜寫更加精彩的中國式現代化阜陽篇章。 （一）自覺投身凝心聚力第一線。深刻把握人民政協制度和人民政協組織的政治屬性，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，做到思想上更加統一、政治上更加堅定、行動上更加協調。堅定主心骨。堅持和加強黨對政協工作的全面領導，嚴格執行請示報告制度，做到一切重要工作在黨的領導下展開，一切重要活動圍繞市委中心任務進行，一切重要安排報市委批準后實施。增強向心力。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，構建覆蓋全體黨員、帶動全體委員、具有阜陽特色的政協黨建工作格局，促進黨的建設與政協履職相互促進、雙向賦能。畫好同心圓。全面落實市委政協工作會議精神，努力把市委決策部署及對政協工作的各項要求轉化為全市各黨派團體、各族各界人士的思想共識與行動自覺。 （二）自覺投身決策咨詢第一線。堅持把服務改革發展作為工作主線，努力打造“協商阜務”迭代升級版本，持續提升政協服務中心大局貢獻率。深入調研摸實情，以高質量調研成果支撐政協高水平履職。助推發展建真言，努力為市委、市政府提供更加科學有效的決策參考，助推改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。服務改革增動能，充分發揮人民政協代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，動員更多力量圍繞共同推進全面深化改革一起來想、一起來干。 （三）自覺投身協商民主第一線。把協商民主貫穿政協履職全過程，堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，努力找到各方面意愿和要求的最大公約數，畫出團結奮斗的最大同心圓。完善協商議政格局。持續健全以政協全體會議為龍頭，以資政會、專題協商會為重點，以提案辦理協商、對口協商、界別協商、民主監督協商等為常態的“1+2+N”協商議政格局，更好提升協商工作的整體性、規范性、協同性。健全協商民主機制。健全覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等各方面的制度，確保協商民主有制可依、有章可循、有序可遵。延伸團結聯誼鏈條。充分發揮阜陽之友聯誼會招商橋梁和引智紐帶作用，促進資源要素在阜高效集聚、優質項目在阜建設布局、發展優勢在阜加速釋放。 （四）自覺投身基層治理第一線。把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善、維護社會和諧穩定作為重要著力點，站穩“人民立場”、深耕“委員作業”、服務“基層治理”。暢通為民履職渠道。持續加強委員工作室、基層政協工作聯絡組建設，探索設立界別活動室、社情民意聯絡站，推動工作重心下移、協商觸角下延。深化民主監督實踐。建立健全以民主監督小組監督為抓手，以會議監督、視察監督、提案監督、專項監督為主要形式，以社情民意信息監督、特邀監督、微監督等為補充的“1+4+N”監督體系，不斷增強民主監督的針對性和實效性。服務基層社會治理。堅持以“三級委員聯動”引導“群眾協商互動”，以“多方協商參與”豐富“有序政治參與”，持續優化以“微建議”“微協商”“微監督”等助推社會“大治理”的實踐路徑，助力形成“共商共建共治共享”的生動局面。 三、筑夢新征程：同心建功新時代 習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上發表的重要講話，高度評價人民政協的歷史貢獻，深刻闡述人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，對做好當前和今后一個時期人民政協工作作出全面部署，為新征程上人民政協事業高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們一定要深入學習領會總書記重要講話精神，從中感悟思想偉力、汲取奮進動力，以更加堅定的信念、更加濃厚的情懷、更加昂揚的姿態，奮力開創新時代人民政協事業新局面。 （一）以絕對忠誠展現政治擔當。我們要始終把堅持黨的全面領導作為根本政治原則，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，切實擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動各黨派團體和各族各界人士進一步實現政治上團結合作、思想上共同進步、行動上步調一致，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。 （二）以務實行動踐行使命擔當。我們要發揮人才薈萃、智力密集的優勢，沿著習近平總書記為安徽及阜陽指引的方向奮勇前進。聚焦推進中國式現代化、進一步全面深化改革、推動高質量發展、維護社會和諧穩定等方面的重點難點熱點問題，積極協商議政建言，增強民主監督實效，努力以政協之能服務發展之為。優化重點協商方案生成機制，加強前瞻性思考和研究，為推進中國式現代化阜陽實踐獻計出力。 （三）以團結奮斗扛起責任擔當。我們要堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，更好發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用，團結引導各黨派團體和各族各界人士堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。協助做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力形成團結一心、開拓奮進的強大合力。 （四）以機制創新強化履職擔當。新征程上，我們要積極健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，完善協商工作規則，探索政協協商新的實現方式和實踐載體，真正通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。加強反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制建設，完善協商于民、服務為民的制度化協商平臺，助力提升群眾獲得感幸福感安全感。構建常態化專題民主監督機制，加強與省、縣政協的聯動監督，更好發揮協商式監督優勢作用。 （五）以開拓進取提升形象擔當。我們要持續加強委員隊伍建設，引導委員珍視政治身份、錘煉政治品格、提高政治能力，不斷涵養為國履職之心、提升為民盡責之能，切實做到“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”。尊重和保障委員民主權利，優化委員服務管理，強化評價結果運用，不斷增強委員履職的歸屬感、責任感、榮譽感。建好委員之家、民主之家、團結之家，扎實推進政治機關、模范機關建設，努力打造忠誠干凈擔當的機關干部隊伍。 |
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