習近平總書記在安徽考察時指出,“要著力構建城鄉融合發展新格局。”城鄉融合發展的核心空間在縣域,縣域高質量發展是我國經濟高質量發展的重要引擎。只有抓好縣域經濟,實現城鄉融合才有堅實基礎。要立足地方資源稟賦和產業優勢,做大做強特色產業,推動縣域經濟高質量發展。 深挖地方特色資源 要在嚴守耕地紅線、保障糧食穩供的基礎上,通過發展鄉村特色產業、增加科技含量、發揮品牌效應等方式不斷提升鄉村產業附加值。 一是發展鄉村特色產業。整合阜陽地理標志產品、傳統工藝等地方資源要素,重點培育發展柳編、延秋辣椒、食用菌、中藥材等具有鮮明地域標識度的特色產業集群,以市場需求為導向,推動農文旅深度融合,創新發展雜技演藝、節慶民俗、農耕體驗等新型業態,構建農業、文創、旅游等多位一體的復合型產業體系。 二是強化科技賦能。重點運用種質資源保護、智能溫室栽培、農產品精深加工等關鍵技術,搭建產學研協同創新平臺,通過構建特色化、融合化、智能化現代農業生態系統,實現產業增效與農民增收良性互動。 三是加強品牌建設。立足太和貢椿、阜南柳編、會龍辣椒等地方特色產品,構建“地理標志認證+企業商標注冊+文化IP孵化”立體化品牌矩陣。把特色品類納入“三品一標”認證體系,通過差異化定位破解同質化競爭瓶頸。同時,實施全產業鏈標準化管理,依托區塊鏈溯源技術實現特色產品“一物一碼”全程可追溯,將產品質量優勢轉化為市場供銷優勢。 發揮文化賦能作用 厚重的人文積淀、古今交融的文化傳承,使阜陽宛如一座淮河文明的博物館。要發揮地方文化資源對特色產業的賦能作用,從以下四個維度協同推進。 一是開發文化資源。系統梳理阜陽剪紙、界首彩陶等文化資源,將歷史文化符號轉化為具有商業價值的產業IP,實現傳統文化技藝與現代消費場景有機嫁接。 二是融合旅游資源。依托潁州西湖、潁上八里河等旅游資源,深入挖掘歐蘇文化底蘊,在蓮藕種植區復現“曲水流觴”場景,開發荷葉茶制作、古典詩詞研學等衍生業態,使優質特色農產品成為地方文化的重要載體。 三是整合特色元素。系統整合聞集草莓采摘節等地方特色元素,開發“二十四節氣農耕體驗游”線路,在傳統村落中植入非遺手工作坊、民俗展演空間,打造“上午摘草莓、中午品藥膳、下午學剪紙”的沉浸式體驗文旅項目。 四是加強配套設施建設。組建文化遺產轉化研究機構,設立文化產業發展基金,培育既精通傳統技藝又擅長市場運營的復合型人才,形成文化賦能產業發展的完整價值閉環。 強化人才資源支撐 做強縣域經濟,關鍵在人。要構建精準引進、系統培養、多元實踐、立體保障的全鏈條產業人才培育體系。 一是創新人才引育機制。構建“雙軌制”人才引進體系,設立專項基金,重點引進長三角地區現代農業、機械制造等領域領軍人才。實施“鳳還巢”工程,通過優化戶籍遷移、職稱互認等政策,吸引本地籍技術骨干回歸,形成高端引領與本土支撐相結合的人才梯隊結構。同時,依托阜陽地方高校建設產業學院,推行企業命題、院校解題的訂單式培養機制,實現教學鏈與產業鏈無縫銜接。 二是構建分層培養體系。開展產業政策與數字經濟專題培訓,聯合行業協會共建產業實訓中心,強化專業技能培訓,設立鄉村振興博士工作站,推動鄉村實用技術攻關。重點實施“青藍工程”,通過項目跟投、成果分成等市場化激勵機制,促成產業新秀與行業專家結對傳承技藝。 三是加強實踐平臺建設。打造實踐教學網絡,以阜南柳編、界首再生資源等特色產業集群為依托,建設省級產業人才孵化基地集群,配套設立技能大師工作室和產學研協同創新中心。依托長三角一體化和蘇阜結對合作推進跨區域人才聯盟建設,定期選派骨干參與蘇、浙、滬重點產業項目實踐,實現區域人才資源協同發展。 四是強化保障支撐體系。出臺專項扶持政策,設立培育基金,建設住房保障、子女教育等人才服務綜合體。創新建立技能等級與薪酬待遇、股權激勵聯動機制,開發搭建智慧平臺,實現人才需求智能匹配與成長軌跡動態追蹤。 (作者單位:阜陽師范大學馬克思主義學院) |

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