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| 連日來(lái)，阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院開(kāi)展了“向陽(yáng)花開(kāi)守護(hù)未來(lái)”未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展期間，阜陽(yáng)中院將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)聚焦強(qiáng)制報(bào)告制度，通過(guò)典型案例剖析、制度規(guī)范解讀等方式，深入解讀強(qiáng)制報(bào)告制度內(nèi)涵，強(qiáng)化責(zé)任主體報(bào)告意識(shí)，構(gòu)建對(duì)未成年人的多部門(mén)協(xié)同保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，活動(dòng)將持續(xù)到月底。 何為強(qiáng)制報(bào)告？有關(guān)部門(mén)應(yīng)該如何做？阜陽(yáng)中院刑二庭庭長(zhǎng)李梅進(jìn)行了詳細(xì)解讀。 案例 5月份，司法部發(fā)布了一起涉及未成年人的法律援助典型案例。江蘇省某小學(xué)老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生胡某某身上有多處新舊傷痕，詢(xún)問(wèn)后得知胡某某因不愿意上學(xué)等問(wèn)題被母親多次毆打，隨即按照強(qiáng)制報(bào)告制度要求，向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。后其母親王某某因涉嫌虐待兒童被公安機(jī)關(guān)刑事立案。 在北京市發(fā)布的涉未成年人權(quán)益保護(hù)十大典型案例中，一母親伙同男友對(duì)3歲的女兒以立規(guī)矩為名實(shí)施虐待，導(dǎo)致孩子昏迷。北京兒童醫(yī)院醫(yī)生接診時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子傷情異常，及時(shí)報(bào)警。 說(shuō)法 什么是強(qiáng)制報(bào)告？ 新修訂的未成年人保護(hù)法首次將強(qiáng)制報(bào)告制度寫(xiě)入其中。法律明確，負(fù)有報(bào)告義務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。 “強(qiáng)制報(bào)告是對(duì)孩子負(fù)責(zé)。”李梅解釋?zhuān)瑥?qiáng)制報(bào)告制度要求教育、醫(yī)療、賓館等行業(yè)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或可能遭受侵害時(shí)立即報(bào)案，對(duì)預(yù)防犯罪、及時(shí)干預(yù)具有重要意義。“能夠確保未成年人在遭受侵害時(shí)，為他們提供及時(shí)的幫助和保護(hù)。” 履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的主體有哪些？ 李梅介紹，法律要求，依法對(duì)未成年人負(fù)有教育、看護(hù)、醫(yī)療、救助、監(jiān)護(hù)等特殊職責(zé)，或者雖不負(fù)有特殊職責(zé)但具有密切接觸未成年人條件的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織有強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù)。 什么情況下要強(qiáng)制報(bào)告？ 李梅稱(chēng)，上述履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的主體，發(fā)現(xiàn)以下情形需進(jìn)行報(bào)告： 未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；不滿(mǎn)十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良、意識(shí)不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣垺⑺劳銮樾蔚模晃闯赡耆吮贿z棄或長(zhǎng)期處于無(wú)人照料狀態(tài)的；未成年人來(lái)源不明、失蹤或者被拐賣(mài)、收買(mǎi)的；未成年人被組織乞討的；其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險(xiǎn)的。 如何履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)？ 發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受侵害，相關(guān)主體要在第一時(shí)間向公安、民政、教育等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。具備先期核實(shí)條件的相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)、組織及人員，可以對(duì)未成年人疑似遭受不法侵害的情況進(jìn)行初步核實(shí)，并在報(bào)案或舉報(bào)時(shí)將相關(guān)材料一并提交公安機(jī)關(guān)。 不履行強(qiáng)制報(bào)告有什么后果？ 負(fù)有報(bào)告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，會(huì)受到相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)于行使公權(quán)力的公職人員長(zhǎng)期不重視強(qiáng)制報(bào)告工作，不按規(guī)定落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度要求的，根據(jù)其情節(jié)、后果等情況，監(jiān)察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。 “法院將持續(xù)深化與公安、檢察、教育、醫(yī)療、民政等部門(mén)的協(xié)作，為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。”李梅說(shuō)。 |
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