中央八項(xiàng)規(guī)定將“改進(jìn)調(diào)查研究”擺在首位,因?yàn)楦倪M(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,首先要從改進(jìn)調(diào)查研究做起。“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)”,向調(diào)查研究要發(fā)言權(quán)、決策權(quán),必須堅(jiān)持實(shí)的作風(fēng)。 近的遠(yuǎn)的都要去 好的差的都要看 中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,“既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問(wèn)題。”“各考察點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)要真實(shí)……匯報(bào)工作時(shí)要講真話、報(bào)實(shí)情。” 調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)的作風(fēng),機(jī)關(guān)干部要邁開(kāi)步子,走出機(jī)關(guān)大院和文山會(huì)海,直奔基層一線,近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,去實(shí)地、探實(shí)情。被調(diào)研單位要甩開(kāi)包袱,不能報(bào)喜不報(bào)憂,只揀好的說(shuō),只揀好的看。 “我如果光是看好地方,就難免樂(lè)觀,感覺(jué)指日可待,就會(huì)作出錯(cuò)誤決策。不要文過(guò)飾非,不要因?yàn)槲覀兛戳诵那槌林鼐驼谡谘谘凇!痹谝淮稳珖?guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”時(shí),習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)。 在調(diào)查研究中,調(diào)研者和被調(diào)研者都必須直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。去一線察民情,讓基層發(fā)真聲,才能真正把難事辦妥、把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。 力戒形式主義官僚主義 中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,“防止調(diào)研工作走形式、走過(guò)場(chǎng)。” 到基層調(diào)研,去時(shí)大張旗鼓,回來(lái)匆匆收兵,什么實(shí)際問(wèn)題都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)也沒(méi)有解決的有之;坐在車上沿著設(shè)計(jì)路線看亮點(diǎn)卻忽視“后院和角落”的有之;扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,增加基層負(fù)擔(dān)的有之…… 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要防止為調(diào)研而調(diào)研,防止搞‘出發(fā)一車子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子’式的調(diào)研,防止扎堆調(diào)研、‘作秀式’調(diào)研。” 群眾的眼睛是雪亮的。什么是形式主義官僚主義,有沒(méi)有擺架子、裝樣子,群眾一眼就能看出來(lái)。這些不實(shí)調(diào)研,不僅失去了調(diào)查研究應(yīng)有的價(jià)值和意義,還疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)有百害而無(wú)一利。只有真正沉下心來(lái)研究問(wèn)題、解決矛盾,真正了解民意、解決問(wèn)題,讓群眾看到黨員干部沒(méi)有官架子、只有實(shí)干樣子,黨群干群關(guān)系才能更加密切。 提高共情式理解能力 中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,“向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型”。 無(wú)調(diào)研無(wú)體驗(yàn)無(wú)實(shí)際無(wú)共情,就會(huì)無(wú)方法。 習(xí)近平總書(shū)記指出,“現(xiàn)在的交通通信手段越來(lái)越發(fā)達(dá),獲取信息的渠道越來(lái)越多,但都不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部親力親為的調(diào)查研究。因?yàn)橹苯优c基層干部群眾接觸,面對(duì)面地了解情況和商討問(wèn)題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上和感受上所起的作用和間接聽(tīng)匯報(bào)、看材料是不同的。” 親力親為搞調(diào)研是不可替代的。改革開(kāi)放之初,安徽省委第一書(shū)記萬(wàn)里調(diào)研中看到農(nóng)村窮、農(nóng)民苦,頂住壓力在安徽進(jìn)行系列改革;三伏天,蘇州市交通局局長(zhǎng)邵建林親身體驗(yàn)“蒸籠公交”后,承諾一年內(nèi)換掉所有非空調(diào)車;北京市人社局副處長(zhǎng)王林親身體驗(yàn)送外賣后,為外賣小哥爭(zhēng)取到幫扶政策…… 有了情境體驗(yàn)、有了真實(shí)感受、有了共情式理解,很多抽象的問(wèn)題具體了,很多“懸而未決”問(wèn)題才能“馬上就辦”“馬上辦好”。 增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí) 找準(zhǔn)癥結(jié)所在 中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,“到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作”。 調(diào)查研究是一座橋,連著信息與決策、真知與實(shí)踐。如何從紛繁復(fù)雜的信息中準(zhǔn)確找到推進(jìn)工作、破解難題的思路辦法?這個(gè)過(guò)程中,專家的意見(jiàn)代替不了,現(xiàn)成的答案找尋不了,別人的答案回答不了。只有通過(guò)深入調(diào)查研究,摸清情況問(wèn)題,抓住關(guān)鍵要害,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,才能讓決策施策科學(xué)精準(zhǔn),讓調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。 (作者單位:阜陽(yáng)市委講師團(tuán)) |

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