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這里是阜陽
阜務(wù)為民
界首光武法庭法官在做普法宣傳。徐放 攝 界首市光武鎮(zhèn)法庭轄區(qū)與河南省的沈丘縣、鄲城縣接壤，服務(wù)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），52個(gè)村居。在這片皖西北大地的田間地頭、村頭巷尾，常常能看到這樣的場景：由2名員額法官、2名助理、2名書記員組成的基層司法隊(duì)伍，拎著小板凳走進(jìn)群眾，傾聽家長里短，記錄矛盾焦點(diǎn)，用當(dāng)?shù)胤窖葬尫ㄕf理。這是界首市人民法院光武法庭自創(chuàng)的“小板凳工作法”，他們扎根這片熱土，用一張小板凳架起了司法為民的“連心橋”。 小板凳上的治理智慧 光武鎮(zhèn)因“漢光武帝劉秀被王莽追趕在此興武”而得名，古鎮(zhèn)上，“板凳議事”的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)早已融入血脈。農(nóng)閑時(shí)村民圍坐樹下議農(nóng)事、解心結(jié)的場景，啟發(fā)了光武法庭的法官們：能不能把法庭搬到群眾的“小板凳”上？于是，5個(gè)“小板凳法官流動(dòng)工作站”悄然設(shè)立，每個(gè)工作站由“1名法官+1名書記員+1名調(diào)解員”隨機(jī)組成，帶著板凳走村入戶，將矛盾排查、聯(lián)動(dòng)調(diào)解、法治宣傳等六大職能融為一體。 “法官坐板凳，群眾敞心扉。”在光武法庭庭長王海燕眼中，小板凳是破除司法距離感的“神器”。2024年以來，法官們通過“板凳走訪”，與轄區(qū)派出所、司法所、綜治中心及社區(qū)、行政村聯(lián)動(dòng)，排查梳理轄區(qū)大小矛盾822起，開展巡回審判30余次,現(xiàn)場化解168起，許多可能激化的糾紛在“拉呱”中消弭于無形。 與此同時(shí)，光武法庭探索“黨建+網(wǎng)格”模式，織密基層治理“一張網(wǎng)”，依托該市“黨帶群建，十戶聯(lián)治”機(jī)制，把全鎮(zhèn)劃分為8大矛盾排查網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格配備戶長，法官定期對(duì)戶長開展“板凳培訓(xùn)”——在村頭樹下擺上板凳，通過旁聽贍養(yǎng)糾紛庭審、模擬調(diào)解現(xiàn)場等方式，將戶長培養(yǎng)成“信息員”“宣傳員”“調(diào)解員”。2024年，戶長們主動(dòng)上報(bào)矛盾線索216條，協(xié)助調(diào)解成功率達(dá)95%，形成了“小事戶長調(diào)、大事法官辦”的分層解紛格局。 在此基礎(chǔ)上，光武法庭與派出所、司法所、商會(huì)等建立聯(lián)動(dòng)解紛的“板凳聯(lián)盟”，即“一站二會(huì)四所+”聯(lián)調(diào)機(jī)制，打造兩張解紛網(wǎng)：一張“訴前網(wǎng)”，由駐庭調(diào)解員在訴調(diào)對(duì)接室開展“委托+調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式服務(wù)，2024年成功調(diào)解267件案件；一張“訴內(nèi)網(wǎng)”，通過繁簡分流、代表訴訟等機(jī)制縮短審理周期，家事案件當(dāng)庭履行率達(dá)70%。 流動(dòng)的司法課堂 針對(duì)贍養(yǎng)糾紛多發(fā)問題，法官選擇在當(dāng)事人家門口擺開“板凳法庭”，邀請(qǐng)村民圍觀庭審。在王某贍養(yǎng)案中，法官當(dāng)庭判決兒子定期支付贍養(yǎng)費(fèi)，并組織村民討論“孝親敬老”村規(guī)民約修訂。這場庭審后，轄區(qū)17個(gè)村主動(dòng)修改村規(guī)，將贍養(yǎng)義務(wù)量化為具體條款。2024年，光武法庭通過36場巡回審判，帶動(dòng)形成“審理一案、教育一片”的效應(yīng)，家事案件收案量同比下降21%。截至2025年3月份，共為轄區(qū)培養(yǎng)356位“法律明白人”。 板凳上的民生答卷 針對(duì)高價(jià)彩禮、家庭暴力等問題，法庭充分發(fā)揮家事調(diào)解中的“柔性司法”，成立以庭長王海燕命名的“海燕家事調(diào)解室”，每月開展“家事月月談”——法官帶著板凳走進(jìn)婦聯(lián)活動(dòng)室，與婦女群眾圍坐交流。在一次關(guān)于彩禮的討論中，法官結(jié)合案例指出“天價(jià)彩禮違法”，引導(dǎo)23個(gè)村將彩禮上限寫入村規(guī)。 2024年至今，家事案件調(diào)撤率達(dá)61.44%，贍養(yǎng)糾紛調(diào)解率100%，許多家庭在法官的板凳勸說中重歸于好。 法庭建立“司法聯(lián)絡(luò)員”制度，聘請(qǐng)12名村干部擔(dān)任特邀調(diào)解員，每月開展“板凳培訓(xùn)”。他們在司法所院子里擺上板凳，通過模擬調(diào)解、法律問答提升調(diào)解能力。2024年，法庭調(diào)解平臺(tái)成功化解216件糾紛，平均調(diào)解時(shí)長僅7天。 2025年2月，“小板凳法官流動(dòng)工作站”服務(wù)基層零距離獲評(píng)為阜陽中院2024年十大亮點(diǎn)工作，光武法庭被評(píng)為界首市2024年“巾幗文明崗”先進(jìn)集體。 一張板凳，承載著學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“六尺巷工作法”的生動(dòng)實(shí)踐。從光武鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)園區(qū)到田間地頭，光武法庭干警們用腳步丈量民情，用真心化解糾紛，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“六尺巷工作法”的種子撒播到阡陌原野，融匯到百姓心田，用實(shí)際行動(dòng)書寫新時(shí)代人民法庭服務(wù)基層治理的答卷。 （荊德路 紀(jì)程） |
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