新華網(wǎng)合肥10月15日電（吳萬蓉）到2026年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障超2300億元，帶動(dòng)涉農(nóng)貸款持續(xù)增長、余額力爭達(dá)到3萬億元，涉農(nóng)融資擔(dān)保在保余額超350億元……10月15日，新華網(wǎng)安徽頻道從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，安徽將全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”改革，引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資本和金融資源投入“三農(nóng)”領(lǐng)域。
安徽省財(cái)政廳黨組書記、廳長谷劍鋒介紹，2022年以來，安徽在全國首創(chuàng)開展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+一攬子金融產(chǎn)品”行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)，取得積極成效。
2025年9月15日《安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）經(jīng)十一屆省委全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議討論通過。“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”改革作為財(cái)金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式，在全國是首創(chuàng)首試。
“該項(xiàng)改革的推進(jìn)實(shí)施并持續(xù)深化，是有為政府與有效市場更好結(jié)合的客觀要求，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的有力保障。”谷劍鋒說。
在改革舉措上，主要包括4項(xiàng)行動(dòng)、20項(xiàng)具體舉措。
一是實(shí)施“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”多元融資行動(dòng)。以“+一攬子金融產(chǎn)品”為主線，通過設(shè)立“政保貸”綜合金融產(chǎn)品、實(shí)施“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃等方式，打通“+信貸”“+擔(dān)保”“+基金”“+期貨”等政策存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資本和金融資源流向“三農(nóng)”領(lǐng)域。
二是實(shí)施“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”多維賦能行動(dòng)。依托全國融資信用服務(wù)平臺(tái)（安徽）設(shè)立“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”版塊，建立線上信息共享機(jī)制，通過開發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)科創(chuàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)新文旅保險(xiǎn)體系、推廣數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)用等，在不同維度上拓展數(shù)據(jù)、科技、平臺(tái)、文旅、資產(chǎn)等要素資源，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賦能鄉(xiāng)村全面振興提供更多場景、開辟更多路徑。
三是實(shí)施“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”多鏈融合行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈、生態(tài)鏈、技術(shù)鏈，推廣“一鏈一險(xiǎn)”模式，提供“種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)、銷”全鏈條保險(xiǎn)服務(wù)，發(fā)揮保險(xiǎn)資金耐心資本優(yōu)勢，深度挖掘農(nóng)業(yè)企業(yè)上市后備資源，推行“專家+農(nóng)技員+協(xié)保員”協(xié)同模式，為鏈上企業(yè)提供綜合金融解決方案。
四是實(shí)施“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”多層次覆蓋行動(dòng)。持續(xù)增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保障能力，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，探索商業(yè)險(xiǎn)共保模式，持續(xù)推進(jìn)“防貧保”綜合保險(xiǎn)，深化民生保險(xiǎn)試點(diǎn)，整合現(xiàn)有村級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)基層農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”助力鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
在保障措施上，省級(jí)加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合，完善保費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)等支持政策，加大對(duì)各地改革支持力度。各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過貼息貼費(fèi)、補(bǔ)充資本金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞綇?qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌推進(jìn)改革。
“下一步，省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門，按照《實(shí)施意見》部署要求，切實(shí)推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)政策協(xié)同，扎實(shí)推進(jìn)改革工作走深走實(shí)，努力為財(cái)金協(xié)同助力鄉(xiāng)村全面振興打造更多‘安徽樣板’、提供更多‘安徽經(jīng)驗(yàn)’。”谷劍鋒表示。
