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逐夢現(xiàn)代化 潁泉正當(dāng)時——潁泉區(qū)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展巡禮

2026-1-29 09:55| 編輯: 邵紅飛 | 查看: 639| 評論: 0|來自: 阜陽日報

   創(chuàng)新驅(qū)動點燃發(fā)展引擎,產(chǎn)業(yè)升級筑牢堅實底盤,城鄉(xiāng)融合繪就和美圖景,民生改善傳遞幸福溫度,改革創(chuàng)新激活內(nèi)生動力……“十四五”期間,潁泉這顆鑲嵌在潁淮大地的璀璨明珠,始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),以昂揚(yáng)姿態(tài)向著現(xiàn)代化目標(biāo)大步邁進(jìn)。

  這片熱土上,處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的激情,處處彰顯著逐夢前行的力量,一幅經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)秀美、人民幸福的現(xiàn)代化新圖景徐徐展開。

泉河兩岸好風(fēng)光。


  調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長

  綜合實力顯著增強(qiáng)

  “十四五”期間,潁泉區(qū)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以項目建設(shè)為支撐,經(jīng)濟(jì)綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越,發(fā)展的含金量、含新量、含綠量持續(xù)提升。

  全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破300億元大關(guān),前四年年均增長6.6%,增速始終保持全市前列,成功上榜“全省綜合競爭力30強(qiáng)區(qū)”名單,實現(xiàn)了從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。人均GDP超過5萬元,較“十三五”末增長37.6%,標(biāo)志著區(qū)域發(fā)展水平邁上新臺階。固定資產(chǎn)投資年均增長9.5%,一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項目落地見效,其中總投資50億元的阜陽臨沂商城四期、總投資30億元的紅星美凱龍全球家居生活廣場等項目建成運(yùn)營。規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8.5%,潁泉經(jīng)開區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等平臺載體能級持續(xù)提升。

  金融支撐實體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng),全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)1351億元,較“十三五”末增長45.2%,為中小企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了充足的資金保障。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長5.2%和8%,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時,潁泉區(qū)始終堅守生態(tài)底線,單位GDP能耗較“十三五”末下降12%,萬元工業(yè)增加值用水量下降15%,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動。

潁泉萬達(dá)。


  促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升

  “十四五”期間,潁泉區(qū)緊扣“2524”產(chǎn)業(yè)布局,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主攻方向,推動新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  新一代信息技術(shù)、新材料、高端綠色食品等產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。建成首個5G智慧園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋,推動200余家企業(yè)完成數(shù)字化改造;新材料產(chǎn)業(yè)方面,和鴻電氣、智磁入選專精特新“小巨人”,高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì),成為經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。社會消費(fèi)品零售總額年均增長8.9%,培育出限額以上商貿(mào)企業(yè)320家,阜陽臨沂商城、皖西北商貿(mào)城年交易額分別突破200億元和150億元,成為輻射皖北的區(qū)域性商貿(mào)中心。安徽(阜陽)鐵路國際物流港作為皖北首個現(xiàn)代化鐵路物流樞紐,開通阜陽至寧波舟山港、上海港等鐵水聯(lián)運(yùn)專線,物流成本較傳統(tǒng)運(yùn)輸方式降低65%以上,2025年貨物吞吐量突破1000萬噸。“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)體系加速成型,打造出輻射皖北、連接長三角的商貿(mào)物流“黃金走廊”。

  連續(xù)多年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在6.7億斤以上,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38萬畝,小麥單產(chǎn)連續(xù)6年刷新全省紀(jì)錄,獲評“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。特色農(nóng)業(yè)多點開花,聞集草莓年產(chǎn)值超10億元,建成集脫毒育苗、種植加工、采摘觀光于一體的草莓產(chǎn)業(yè)集群,聞集鎮(zhèn)獲評“中國草莓之鄉(xiāng)”;棗樹行玉鈴鐺棗通過“線上+線下”銷售模式,產(chǎn)品銷往全國十多個省份,成功入選國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)68家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社1260家,帶動近5萬名農(nóng)戶增收致富。

五河口水利風(fēng)景區(qū)。


  提品質(zhì)、增活力

  城鄉(xiāng)融合步伐加快

  “十四五”期間,潁泉區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,累計投入近300億元,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化,推動城市功能與鄉(xiāng)村風(fēng)貌雙升級,城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出堅實步伐。

  深度融入全市大通道大平臺大通關(guān)建設(shè),鐵路物流港、潁泉港“通江達(dá)海”,高速公路出入口、高鐵站點“從無到有”,開放通道縱貫?zāi)媳保陆ā⒏慕ㄞr(nóng)村公路288.9公里、總里程近1300公里,躋身省級“四好農(nóng)村路”示范縣,改造農(nóng)村供水管網(wǎng)445.3公里,74.4萬人喝上引調(diào)水,呈現(xiàn)出一幅“交通暢達(dá)、城鄉(xiāng)共美、活力煥發(fā)”的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)畫卷。

  構(gòu)建起“鐵公水”立體交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路方面,安徽(阜陽)鐵路國際物流港開通至長三角、珠三角等地區(qū)的貨運(yùn)專線,實現(xiàn)“通江達(dá)海”;全區(qū)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)65公里,形成“兩橫一縱”高速路網(wǎng);新建、改建農(nóng)村公路288.9公里,總里程近1300公里,村村通硬化路,其中行流鎮(zhèn)的“紅色旅游路”、聞集鎮(zhèn)的“草莓產(chǎn)業(yè)路”成為帶動鄉(xiāng)村振興的“致富路”。

  城市功能品質(zhì)持續(xù)提升,棚戶區(qū)改造1.8萬戶,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%,建成潁泉公園、泉水灣濕地公園等城市公園12個,新增城市綠地230萬平方米,市民“推窗見綠、出門入園”的愿望成為現(xiàn)實。建成城市運(yùn)行管理服務(wù)中心,實現(xiàn)交通、環(huán)保、城管等領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”,新增公共停車場18個、停車位8600個,有效緩解“停車難”問題;改造提升城市道路26條、總長45公里,城市路網(wǎng)更加暢通。

  和美鄉(xiāng)村建設(shè)方面累計投入46億元,建成和美鄉(xiāng)村省級中心村23個,總數(shù)達(dá)70個,兩次榮獲省“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,實施農(nóng)村廁所革命,建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86座,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,獲評“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”。生態(tài)建設(shè)成果豐碩,累計造林2.8萬畝,森林覆蓋率達(dá)18.6%,省級森林城鎮(zhèn)實現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋,寧老莊鎮(zhèn)、聞集鎮(zhèn)獲評國家級生態(tài)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不斷提升,村級綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)村電商服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋,和美鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的“幸福家園”。

愛譜華頓車間一角。


  抓改革、促創(chuàng)新

  內(nèi)生動力持續(xù)釋放

  “十四五”期間,潁泉重點領(lǐng)域改革縱深推進(jìn),政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成,政府權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,行政審批事項大幅精簡。“放管服”改革持續(xù)深化,建成區(qū)政務(wù)服務(wù)中心新大廳,1527項政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐,實現(xiàn)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日,全程零費(fèi)用,新增各類市場主體近2.2萬戶,市場活力充分激發(fā)。供銷社綜合改革成效顯著,區(qū)供銷社獲評“全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體”,建成村級供銷社86個,實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行”雙向流通,年銷售額10多億元。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較“十三五”末實現(xiàn)倍增,占GDP比重達(dá)2.1%,省級及以上研發(fā)平臺數(shù)量增長120%,建成省級重點實驗室2家、工程技術(shù)研究中心5家。潁泉經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型與知識產(chǎn)權(quán)雙示范園區(qū),培育高新技術(shù)企業(yè)68家、科技型中小企業(yè)156家,人才引育機(jī)制不斷完善,引進(jìn)高層次人才56名、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才230名,建成博士后工作站2個。

  深入融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,與上海市松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)、合肥市瑤海區(qū)等地建立結(jié)對合作關(guān)系,成功舉辦潁泉(上海)招商推介會、長三角產(chǎn)業(yè)對接會等活動18場,招引長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)項目48個,總投資超百億元。同時,積極對接中原城市群,加強(qiáng)與周邊縣區(qū)合作,成為鏈接長三角與中原城市群的“雙橋頭堡”。

  優(yōu)供給、惠民生

  社會事業(yè)長足發(fā)展

  “十四五”期間,潁泉區(qū)始終堅持以人民為中心,累計民生支出比重始終保持在85%以上,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障方面,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人,完成農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2.8萬人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.6億元,帶動就業(yè)4.5萬人,多年超額完成市級下達(dá)的就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。社會保障體系不斷完善,基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%以上,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,三重保障政策體系持續(xù)健全,累計惠及群眾609萬人次,發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金等社會救助資金12.3億元,保障了困難群眾的基本生活。

  教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,累計投入42億元,建成投用中小學(xué)、幼兒園23所,其中新建潁泉中學(xué)新校區(qū)、泉北小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校12所,改擴(kuò)建學(xué)校11所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2萬余個,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平持續(xù)提升,成功創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)。師資隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),引進(jìn)優(yōu)秀教師360名,培育省級特級教師15名、市級骨干教師280名,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考本科上線率年均增長3.2%,潁泉中學(xué)、阜陽十九中等學(xué)校成為區(qū)域優(yōu)質(zhì)校。

  醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升,累計投入18億元,建成區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)、區(qū)中醫(yī)院康復(fù)中心等重點醫(yī)療項目,新增床位1200張,區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等綜合醫(yī)院。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室120個,基層中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋,獲評“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”,有效保障了人民群眾生命健康安全。

  文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,建成區(qū)文化活動中心、圖書館、體育館等公共文化體育設(shè)施,開展“送戲下鄉(xiāng)”、全民閱讀等文化活動860場,惠及群眾50萬人次。成功舉辦潁泉區(qū)全民健身運(yùn)動會、草莓文化旅游節(jié)、艾草文化節(jié)、星光夜跑等活動,新增體育場地面積38萬平方米。

  生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,躋身國家級節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)),累計完成水污染治理項目32個,污水集中處理率達(dá)95%以上。獲評省級“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。關(guān)心下一代、“八五”普法、林長制改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村電商等工作獲得省級表揚(yáng)。獲評省級以上的文明單位7家、文明家庭2家、文明校園6家、文明村鎮(zhèn)4家,2人獲評“中國好人”,1人獲評安徽省道德模范,66人獲評“阜陽好人”,2人獲評阜陽市道德模范。蟬聯(lián)省級文明城區(qū),社會風(fēng)氣持續(xù)向好,人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。

  “十五五”時期,潁泉將抓好以下幾個方面的工作。

  ——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)。深入實施“四大工程”“四大行動”,著力打造一批五十億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“鏈主”企業(yè)“頭雁領(lǐng)飛”、專精特新企業(yè)“強(qiáng)雁高飛”、中小微企業(yè)“群雁齊飛”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)綠色建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、高端綠色食品、新一代信息技術(shù)等五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造。推動經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)內(nèi)涵式提升、高質(zhì)量發(fā)展。

  ——提升中心城區(qū)能級,打造城市功能品質(zhì)活力提升拓展區(qū)。堅定實施“北拓”戰(zhàn)略不動搖,大力推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。著力構(gòu)建“一區(qū)、兩片、三線”中心城區(qū)空間格局。努力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打造各具特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),力爭更多鎮(zhèn)街進(jìn)入全國重點鎮(zhèn)、全省百強(qiáng)鎮(zhèn)。

  ——推進(jìn)深化改革和高水平開放,打造全省具有重要影響力的國家物流樞紐核心承載區(qū)。實施市場化營商環(huán)境優(yōu)化、法治化營商環(huán)境保障、便利化營商環(huán)境服務(wù)工程,營造一流營商環(huán)境。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,深化與上海、合肥等地對接合作,服務(wù)和融入中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、中原城市群、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略,助力阜陽城市圈加快建設(shè)。

  ——加快建設(shè)美麗潁泉,打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)開展綠美江淮行動,落實能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力培育一批省級綠色工廠,健全綠色消費(fèi)激勵機(jī)制,形成綠色生產(chǎn)生活方式。

  ——提升區(qū)域創(chuàng)新能力,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。依托安徽高等研究院阜陽分院建設(shè)項目,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭或參與組建省級以上重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等高水平科創(chuàng)平臺。加快完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制,助力更多科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)成長壯大。深化推進(jìn)數(shù)字潁泉建設(shè),深入實施“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

  ——實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,深度融入新發(fā)展格局。實施提振消費(fèi)專項行動,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌,推動“文旅+百業(yè)”深度融合,構(gòu)建多業(yè)態(tài)聯(lián)動的全域旅游新格局,打造淮河文化旅游大環(huán)線建設(shè)體系潁泉支點。引導(dǎo)社會資本向科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域集聚。

  ——切實保障和改善民生,建設(shè)可感可及的幸福、平安潁泉。實施創(chuàng)業(yè)潁泉行動,促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入。推動基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善社會保險制度、社會救助機(jī)制、社會關(guān)愛水平,健全多層次社會保障體系。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全公共衛(wèi)生體系,建設(shè)健康潁泉,縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。

  站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點,潁泉區(qū)將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),攻堅克難、砥礪前行,在現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上書寫更加精彩的潁泉篇章。

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