近年來尤其是去年以來，界首立足“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，錨定“五市一城”美好藍圖，以工業(yè)穩(wěn)增長“五大行動”為抓手，深耕新質(zhì)生產(chǎn)力培育，擦亮循環(huán)經(jīng)濟全國品牌，朝著智能化、綠色化、融合化方向篤定前行，交出一份成色十足的答卷：去年，該市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達458.2億元，同比增長5.5%，占阜陽市工業(yè)總產(chǎn)值近22%，穩(wěn)居阜陽第一；工業(yè)增加值占GDP比重超35%，對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率突破60%，工業(yè)“壓艙石”“頂梁柱”作用愈發(fā)凸顯。

　　筑牢產(chǎn)業(yè)根基

　　產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟的命脈，項目是支撐發(fā)展的核心載體。對于“地下無礦藏，地上無資源”的界首而言，唯有筑牢產(chǎn)業(yè)根基、做優(yōu)項目支撐，才能在縣域競爭中站穩(wěn)腳跟。

　　循環(huán)經(jīng)濟的數(shù)十年深耕，讓界首在“無中生有”中闖出一條新路。從20世紀七八十年代走街串巷的廢品回收業(yè)起步，界首將“城市礦產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展寶藏”，如今已建成全國規(guī)模最大、鏈條最完整的再生鉛循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，全國最大動力電池循環(huán)利用示范園區(qū)和全國最大再生塑料改性顆粒生產(chǎn)基地。數(shù)據(jù)顯示，界首再生鉛產(chǎn)量占全國1/3，再生塑料占全國1/10，全國每5只動力電池就有1只“界首造”，循環(huán)經(jīng)濟對工業(yè)貢獻率約75%。

　　產(chǎn)業(yè)布局的迭代升級，讓發(fā)展支撐從“一枝獨秀”邁向“多點發(fā)力”。在循環(huán)經(jīng)濟基礎(chǔ)上，界首正按照阜陽市“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，因地制宜優(yōu)化適合界首發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)煥新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快推進優(yōu)質(zhì)服務業(yè)精準賦能，為工業(yè)發(fā)展提供全鏈條支撐。

　　項目建設的“加速度”，為產(chǎn)業(yè)升級注入強勁動能。2025年，界首謀劃新型工業(yè)化項目87個，48個計劃新開工項目順利落地，16個項目提前竣工，超額完成年度目標。安徽中永聯(lián)塑業(yè)總投資12億元的塑料管道及改性顆粒項目有序推進，南都泰鉑源年處理15萬噸廢舊鋰電池資源化處理項目已安裝設備，華中機械年產(chǎn)2萬臺（套）智慧糧儲設備技改項目按期竣工，總投資19億元厚基能源年產(chǎn)18GWh磷酸鐵鋰圓柱電池建設項目、投資10.5億元暉陽年產(chǎn)5萬噸鋰電池新型負極材料項目等扎實推進，一個個大項目的落地見效，持續(xù)壯大著產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模與實力。

　　畝均效益的深化改革，讓有限資源發(fā)揮最大效能。面對土地資源約束，界首創(chuàng)新推出畝均效益“循環(huán)增效法”，先后獲評全省、全國“畝均論英雄”改革優(yōu)秀實踐案例，連續(xù)3年躋身全省畝均效益領(lǐng)跑者榜單，受到省畝均辦表揚，并受邀赴京參加全國經(jīng)驗交流。2025年盤活低效閑置用地500余畝。通過對工業(yè)企業(yè)開展畝均稅收、畝均營業(yè)收入、單位能耗營業(yè)收入等多維度評價，界首將企業(yè)劃分為A、B、C、D四類，實行“正向激勵、反向倒逼”機制。

　　激活核心動能

　　創(chuàng)新是破解資源約束的“金鑰匙”，也是界首實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的核心密碼。作為國家首批創(chuàng)新型縣（市），界首連續(xù)5年上榜中國創(chuàng)新百強縣，科技創(chuàng)新指數(shù)居安徽前列，研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重超過全國平均水平，以全方位創(chuàng)新為工業(yè)轉(zhuǎn)型注入澎湃動能。

　　創(chuàng)新主體的梯次培育，讓企業(yè)成為創(chuàng)新“主力軍”。界首構(gòu)建起“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育體系，通過分類指導、精準扶持，引導企業(yè)從“要我創(chuàng)新”向“我要創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。目前，界首擁有高新技術(shù)企業(yè)172家、科技型中小企業(yè)223家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)18家，數(shù)量均居全省前列。培育國家制造業(yè)單項冠軍1家。2025年，新增10個省級新產(chǎn)品、3個安徽省工業(yè)精品、2項省級首臺（套）重大技術(shù)裝備，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。

　　創(chuàng)新平臺的多元搭建，讓成果轉(zhuǎn)化跑出“加速度”。沒有完善的平臺支撐，科技創(chuàng)新便難以從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”。界首已建成院士工作站9家、博士后工作站21家，是安徽唯一同時擁有省級特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院的縣（市）。通過完善企業(yè)科技創(chuàng)新“五個一”機制，推動企業(yè)建立研發(fā)中心、組建創(chuàng)新團隊、加大研發(fā)投入、推進創(chuàng)新項目、深化產(chǎn)學研合作，形成“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的良性生態(tài)。

　　數(shù)智綠色的深度轉(zhuǎn)型，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向“高質(zhì)量”。界首以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”為方向，加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動發(fā)展模式向智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)變。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，認定省級先進智能工廠4家、基礎(chǔ)級智能工廠15家，國家5G工廠2家，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超90%。綠色轉(zhuǎn)型扎實推進，建立“培育庫—輔導期—申報期—復核期”全周期培育機制，新增2家省級綠色工廠，2家企業(yè)入選工信部符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，累計打造 16家國家級綠色工廠、19 家省級綠色工廠、6家市級綠色工廠。阜陽界首高新區(qū)入選省級碳達峰試點園區(qū)。

　　人才機制的創(chuàng)新突破，讓智力支撐更加“精準化”。界首深知，創(chuàng)新的核心是人才，不斷通過機制創(chuàng)新破解“引才難、留才難”問題。探索“政錄企用”政企共育新模式，以靈活編制為企業(yè)招引專用人才8名，派駐企業(yè)實踐鍛煉，實現(xiàn)人才引進與產(chǎn)業(yè)需求精準契合。常態(tài)化開展“科技人才界首行”活動，2025年認定省高層次人才159人、高技能人才836人，涵蓋材料、機械、電子等多個領(lǐng)域。創(chuàng)新推出“人才貸”金融產(chǎn)品，構(gòu)建“以人才層級定信用、以多元機制降風險、以財政杠桿提效率、以精準服務促落地”的四位一體模式，相關(guān)案例入選2025年工信部“服務企業(yè)在基層”典型案例，為科創(chuàng)企業(yè)人才保障提供有力支撐。

　　優(yōu)化發(fā)展生態(tài)

　　如果說產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新是發(fā)展的“硬支撐”，那么營商環(huán)境、開放合作和未來布局就是發(fā)展的“軟環(huán)境”與“新空間”。

　　界首堅持以政府“有為”推動企業(yè)“有利”，以開放合作鏈接外部資源，以前瞻布局搶占發(fā)展先機，不斷拓寬縣域工業(yè)的發(fā)展邊界。

　　服務型制造是制造與服務融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。界首市加速推進服務型制造，統(tǒng)籌推進省級服務業(yè)改革試點，推動“制造+服務”深度融合，培優(yōu)育強現(xiàn)代服務業(yè)，阜陽界首高新區(qū)獲批省級服務型制造集聚區(qū)，系皖北唯一，獲批2家省級服務型制造標桿企業(yè)、3個省級制造服務一體化應用場景。

　　營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓企業(yè)發(fā)展更“安心”。界首堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“頭號工程”，踐行“無事不擾、有呼必應”的服務理念，打造政企“雙向奔赴”的發(fā)展生態(tài)。精準服務破解企業(yè)難題，深入實施工業(yè)穩(wěn)增長“五大行動”和“訪企入村”行動，開展領(lǐng)導干部包保服務工業(yè)企業(yè)活動，建立“一企一策”幫扶清單。推行項目要素保障“星期六會商”“一線+閉環(huán)”工作法，每周六組織發(fā)改、工信、自然資源等部門負責人現(xiàn)場解決項目建設中的用地、用水、用電等問題。政策紅利直達快享，整合出臺支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長等一攬子惠企政策，2025年為企業(yè)爭取30余個項目，獎補資金超5000萬元。金融支持精準滴灌，創(chuàng)新推出“助企貸”，累計為小微企業(yè)授信1.1萬戶次、放貸96.02億元。

　　開放合作的不斷深化，讓發(fā)展舞臺更“廣闊”。立足長三角與中原城市群“雙橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢，界首主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以開放促改革、以合作促發(fā)展。招商引資精準發(fā)力，組建專業(yè)招商團隊深入長三角、大灣區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功引進一批投資體量大、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目，填補了界首產(chǎn)業(yè)鏈空白。對外出口持續(xù)擴容，組織企業(yè)參加廣交會、德國漢諾威工業(yè)展等國際展會，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出海”，2025年新增進出口企業(yè)10家、外向型企業(yè)15家，讓更多“界首制造”走向世界。

　　站在“十五五”規(guī)劃開局的新起點，界首錨定“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，以“三個往前趕”要求為指引，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實施產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”、企業(yè)引育“四大行動”，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推進工業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，為阜陽奮力在推進皖北全面振興中走在前作示范貢獻更多界首力量。