中安在線、中安新聞客戶端訊　近日，《中共安徽省委、安徽省人民政府關于錨定農業農村現代化扎實推進鄉村全面振興的實施意見》向社會公開發布，這是黨的十八大以來，我省連續出臺的第14個指導“三農”工作的省委一號文件。

　　作為指導“三農”工作的綱領性文件，2026年省委一號文件既部署必須完成的年度性任務，又明確“十五五”時期的戰略性、方向性要求，其重要程度不言而喻。3月24日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請有關部門對文件主要內容進行解讀。

　　據介紹，今年的省委一號文件共7個部分30條，主要內容可以概括為“五項重點任務、兩大創新驅動”。五項重點任務涉及江淮糧倉建設、常態化精準幫扶、農民增收、“千村引領、萬村升級”工程、鄉村治理等方面，兩大創新驅動則聚焦科技創新與改革創新。

　　確保糧食產量保持在830億斤以上

　　辛勤耕耘，碩果盈枝。2025年，我省連續克服冬春連旱、盛夏高溫、三秋陰雨等多重考驗，糧食產量再創新高，全年糧食增產1.7億斤，實現“二十二連豐”。

　　“五項重點任務”中，擺在第一項的就是高水平建設江淮糧倉。“十五五”開局之年，怎樣建？省委一號文件明確，要毫不放松抓好糧油生產，提高“菜籃子”產業質量效益，加強耕地保護和質量提升，強化農業防災減災體系建設，確保糧食播種面積穩定在1.1億畝，產量保持在830億斤以上。

　　其中，在糧油生產上，安徽將深入推進大面積單產提升行動，擴大單產提升整建制推進縣覆蓋范圍，促進良田良種良機良法集成增效。優化價格、補貼、保險等糧食生產支持政策，落實好國家糧食產銷區省際橫向利益補償政策，加強對產糧大縣支持力度，更好激發種糧積極性，幫助農民多種糧、種好糧。

　　正值春耕時節，江淮大地上，不少“新農人”玩轉“新農具”，用智能化、數字化設備讓種田不再“面朝黃土背朝天”。如何讓農民種田更省心？今年省委一號文件提出要“強化農業科技與裝備支撐”，重點是推深做實“1+5”農業科技創新聯盟，深入實施種業振興行動，實施農機裝備高質量發展行動，大力發展智慧農業。

　　具體來看，安徽將推進有組織科技攻關、高效率成果轉化，完善合作機制，引育高端人才，優化創新生態，努力把聯盟打造成促進農業強省建設的“金字招牌”；強化種業科研攻關，實施新一輪合肥“種業之都”三年行動計劃，有序推進生物育種產業化，加速優良品種更新換代；開展農機研發制造推廣應用一體化試點的同時，落實好農機購置與應用補貼政策，加快老舊農機報廢更新；實施“數字皖農”深化建設行動，探索未來農業產業園建設，進一步促進人工智能與農業發展相結合。今年計劃培育智慧農（牧、漁）場60個，新增數字應用場景100個。

　　拓寬農民增收“致富路”

　　“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期任務已經圓滿完成，但這并不意味著這件事情翻篇了。”省農業農村廳有關負責人表示，鞏固拓展脫貧攻堅成果是一項長期任務，必須繼續壓緊壓實工作責任，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施。

　　數據顯示，全省脫貧地區農村居民人均可支配收入從2020年的14763元，增長到2025年的21755元，年均增幅8.06%，連續5年位列全國第3。8.06%的增速見證著安徽脫貧群眾的錢袋子越來越鼓，連帶著日子也過得更帶勁了。

　　2026年是進入常態化精準幫扶的第一年。今年省委一號文件提出，要實施常態化精準幫扶，建立健全常態化幫扶政策體系，保持過渡期后幫扶政策總體穩定，提高監測幫扶精準性時效性，深化產業和就業幫扶，支持欠發達地區加快發展，確保長久守住不發生規模性返貧致貧底線。

　　穩定脫貧、防止返貧，關鍵在于產業興旺、促進農村轉移勞動力就業創業。今年省委一號文件把促進農民穩定增收擺在重要位置，打出一套政策“組合拳”，重點是健全種糧農民收益保障機制，培育壯大縣域富民產業，實施農產品加工業“皖美升級”行動，穩定和擴大農民工就業，促進鄉村消費，深化農業開放發展行動，千方百計拓寬農民增收致富渠道。

　　“工資性收入是農民收入的重要組成部分，也是促進農民增收的重中之重。”省人社廳相關負責人表示，近年來安徽人社部門拓寬外出務工和就近就業“兩個渠道”，強化技能培訓和權益維護“雙重保障”，結合省情實際穩步有序調整全省最低工資標準，讓農村轉移勞動力好就業、就好業。

　　目前，省人社廳正加快“皖美就業”信息化場景應用開發，研究制訂農村創業行動實施方案，專門針對“鄉村主理人”等返鄉入鄉創業拿出“真金白銀”的支持政策。計劃今年全面推進“三公里”就業圈建設，將在勞動人口密集的街道、鄉鎮建設100個左右的就業服務站，讓農村轉移勞動力在“家門口”就能找到工作。

　　在鄉村消費方面，省商務廳有關負責人表示，根據省委一號文件，安徽商務部門將深入推進消費品以舊換新進農村，強化“政府補貼、企業讓利、便民服務”等多種政策協同，讓群眾得實惠、享便利；實施縣域商業提質增效行動，推進“千集萬店”改造提升，創新打造多元化鄉村消費新場景；推動農村電商高質量發展，開展“百名主播進百縣”直播行動、“直播+特色產業帶”培育行動等，打造10個以上直播電商中心（園區），進一步釋放鄉村消費活力。

　　打造和美鄉村“安徽范”

　　近年來，我省加快建設宜居宜業和美鄉村，在經濟社會發展全面綠色轉型區上打造“安徽范”。學習運用“千萬工程”經驗，大力實施鄉村建設行動，累計建設精品示范村616個、省級中心村9886個，彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村遍布江淮大地。

　　現階段鄉村人口總量和結構、生產生活方式、思想文化觀念、傳統鄉土秩序等方面都在發生深刻變化，這對鄉村治理體系和治理能力現代化提出了新的要求。今年省委一號文件明確，要深入實施“千村引領、萬村升級”工程和提升鄉村治理效能。如何理解？發布會上，有關部門負責同志分別從農村生活垃圾治理、長江十年禁漁、綜治中心建設等小切口解讀文件，并介紹相關工作的新進展、新動態。

　　省住建廳相關負責人表示，農村生活垃圾治理工作是農村人居環境整治提升工作的重要組成部分，近年來，我省持續加強和完善“住戶集中投放、服務企業收運、市縣統一處理”的農村生活垃圾收運處置體系建設，截至目前，安徽已實現農村生活垃圾收運處置體系村莊全覆蓋，農村生活垃圾無害化處理率達到85%以上。

　　今年，省住建廳將進一步健全收運處置常態化運行保障機制，堅持城鄉一體、統籌生活垃圾處理設施建設，因地制宜優化生活垃圾收運模式、頻次和線路，提升收運全過程管理水平，推動農村人居環境持續改善提升。

　　鄉村生態保護方面，長江十年禁漁已從全面攻堅進入鞏固提升階段，2025年長江干流安徽段監測到土著魚類79種，比禁漁前增加26種，土著魚類單位資源量恢復到禁漁前的2.8倍。2026年是十年禁漁承前啟后的關鍵之年，省農業農村廳將強化工作統籌、執法監管、保護修復等方面，保持禁漁力度不減和嚴打高壓態勢，實施長江江豚等旗艦物種拯救行動，科學規范實施增殖放流，落實好生態保護和生態補償措施。

　　此外，去年省委一號文件提出“推進綜治中心規范化建設”要求，今年再次予以強調。“有矛盾糾紛，就到綜治中心。”省委政法委相關負責人介紹，綜治中心事關平安鄉村建設，自去年7月以來，安徽縣級綜治中心全面規范運行，下半年，推動化解婚戀家庭糾紛8.9萬件、土地森林草場糾紛4.8萬件、勞動人社糾紛1.3萬件、村務管理糾紛1.1萬件，在多元化解涉農糾紛、保護農民合法權益、維護農村地區安全穩定等方面發揮顯著成效。

　　今年是習近平總書記在小崗村農村改革座談會提出推進縣鄉村綜治中心建設10周年，省委政法委將在全國率先創新開展“換位跑一次”綜治中心服務優化行動，以“真實體驗”推動“優化提升”，全力打造群眾身邊的解紛“全科門診”，讓老百姓在“家門口”就能享受無償便捷、專業高效的解紛服務，守護千家萬戶和諧和睦，讓美好安徽建設底色更暖、讓老百姓美好生活成色更亮。（記者　謝蕓）