翻開本屆政府五年工作日程，一串串鏗鏘堅實的足跡，見證了潁上發(fā)展的光輝歷程。這五年，是潁上發(fā)展歷史上極不平凡的五年。面對復雜多變的發(fā)展形勢和艱巨繁重的改革任務，潁上縣委縣政府帶領180萬人民如期建成小康社會、精準脫貧摘帽，經(jīng)濟實力大幅躍升、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動力更加充沛、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、發(fā)展協(xié)調(diào)性和持續(xù)性更強、人民福祉持續(xù)增進……

　　

　半崗鎮(zhèn)芡實種植

　   堅持產(chǎn)業(yè)興城  縣域綜合實力增強

　　

　　歲末年初，安徽翔勝科技股份有限公司生產(chǎn)車間里，工人正有條不紊工作著，高精度的芯片電阻在這里產(chǎn)出后立即被運往全國各地。

　　

　　“在政府的幫扶下，這幾年，我們注重科技創(chuàng)新研發(fā)，加強核心技術攻關，提升企業(yè)核心競爭力，現(xiàn)在每天都有價值數(shù)百萬元的產(chǎn)品發(fā)往全國各地。”安徽翔勝科技股份有限公司技術經(jīng)理湯華介紹說，截至去年11月底，公司已經(jīng)完成4.2億產(chǎn)值。

　　

　　翔勝科技股份有限公司只是潁上縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個縮影。五年來，潁上縣牢固樹立工業(yè)立縣理念、強力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快促轉(zhuǎn)型、優(yōu)結構、強龍頭、補鏈條、抓創(chuàng)新，推動工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有快、快中向好的良好態(tài)勢。累計完成工業(yè)投資228億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值年均分別增長5.4%、7.8%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)113家、產(chǎn)值超億元企業(yè)107家，紡織服裝、通信電子設備等10個行業(yè)增加值翻一番，燕龍基新能源、賽拉弗光伏組件等一批優(yōu)質(zhì)項目投產(chǎn)運營。經(jīng)開區(qū)新增入園企業(yè)280家，獲批省清潔能源新材料產(chǎn)業(yè)集群（基地）。循環(huán)經(jīng)濟園列入全國大宗固體廢棄物綜合利用基地，化工集中區(qū)面積擴至3.5平方公里，入園企業(yè)18家，獲批省級化工園區(qū)，打造了新的增長極。

　　

　　在“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強縣”“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的總體思路下，潁上縣還把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的 “第一抓手”，主動適應新常態(tài)，搶抓新機遇，招商引資工作不斷取得新突破。五年來，全縣共實現(xiàn)招商引資到位資金806.2億元，年均增長率超12%，其中工業(yè)總量實現(xiàn)到位資金432.98億元。其中，今年成功引進投資20億元的高端聚酰亞胺高頻高速新材料、投資6.2億元的覓拓光刻膠核心組分光敏劑及半導體液態(tài)封裝材料關鍵原料等億元以上重點招商引資項目16個，另有計劃投資50億元的正威稀土磁性材料、計劃投資10億元的納創(chuàng)鈉離子正極材料等在談項目30個，投資額超200億元。

　　

　　在抓產(chǎn)業(yè)和重招商的加持下，潁上縣實體經(jīng)濟進一步壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟實力不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2017年的347.4億元增加到2021年的451億元，年均增長7.8%，總量全省第十二、全市第二。累計完成固定資產(chǎn)投資1052.3億元，年均增長14.6%。財政收入由30.3億元增加到45.8億元，總量全市第一，年均增長12.6%。

　　

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)  戰(zhàn)貧振興無縫銜接

　　

　　眼下，正值冬季娃娃菜豐收時節(jié)。位于潁上縣西三十鋪鎮(zhèn)的安徽傳林農(nóng)業(yè)科技有限公司娃娃菜種植基地內(nèi)，鏟菜、搬運、裝車……一片繁忙的景象。

　　

　　“經(jīng)過簡單的處理，這些娃娃菜將在最短的時間內(nèi)進入到長三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場和超市銷售。”傳林農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長滕傳林說，今年公司種了400畝娃娃菜，按畝產(chǎn)6000斤計算，一畝地純收益就達到了5000元。

　　

　　通過種植娃娃菜、有機花菜等高端蔬菜，這幾年，傳林農(nóng)業(yè)不僅效益不錯，也帶動周邊80多名群眾就業(yè)，為鄉(xiāng)村振興夯實了產(chǎn)業(yè)基礎。

　　

　　產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)強則鄉(xiāng)村強。五年來，潁上縣結合自身優(yōu)勢，堅持把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，走出了一條符合發(fā)展規(guī)律、具有潁上特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整新路子。在脫貧攻堅方面，潁上縣始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，實施產(chǎn)業(yè)項目29.6萬個，實現(xiàn)就業(yè)7.9萬人，貧困人口人均純收入從2267元增加到10669元，78個貧困村全部出列，60493戶、162385人全部穩(wěn)定脫貧，徹底甩掉戴了33年的貧困縣“帽子”，歷史性解決絕對貧困問題，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利；去年又扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，農(nóng)村基礎設施和基本公共服務顯著提升，潁淮大地鋪展出鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷。截至目前，全縣發(fā)展特色高效經(jīng)濟作物40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖49萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)33.6萬畝，建成高標準農(nóng)田139萬畝；培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體8449家，其中包含國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)72家。

　　

濱水新城（徽創(chuàng) 濱江御府）

　　城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展  民生福祉不斷改善

　　

　　穿行在潁上縣城的各個主干道，交通路、人民路、解放路、潁陽路……隨處可見道路整潔有序、車輛停放整齊、商家齊門售貨，自覺履行“門前三包”責任制，主動將自己負責的衛(wèi)生區(qū)域打掃干凈，并且在門前放置垃圾桶，引導消費者維護整潔有序的購物環(huán)境。

　　

　　“環(huán)境好了，路段占道經(jīng)營、出店經(jīng)營現(xiàn)象減少了，一些賣水果、蔬菜的小商販也被安置到臨時服務點。”家住交通路附近的王敏芝告訴記者，現(xiàn)在縣城的環(huán)境面貌一天天在變好，出門就像看風景一樣，心情舒暢，生活也更加舒適了。

　　

　　除了城市環(huán)境衛(wèi)生變好，潁上縣還通過挖掘“她”力量、做足“她”文章，以創(chuàng)新實踐村嫂工作為“小切口”有效推動基層社會治理的“大轉(zhuǎn)變”。

　　

　　“女同志有自身優(yōu)勢，柔性力量更容易調(diào)解鄰里糾紛，化解家庭矛盾，預防女童性侵等。”潁上縣黃壩鄉(xiāng)黨委書記劉國東說，農(nóng)村中的許多問題經(jīng)過村嫂理事會這個“小篩子”篩過之后，到了鎮(zhèn)這一級，就少很多了。

　　

　　潁上縣基層干部也紛紛表示，村嫂理事會成立后，村嫂已經(jīng)成為地方社會治理的一支重要力量。村嫂們圍繞政策法規(guī)宣傳、村莊環(huán)境治理、移風易俗、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等方面開展工作，成為扎根在群眾身邊的政策法規(guī)“宣傳員”、村居環(huán)境“監(jiān)督員”、鄉(xiāng)風文明“引領員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、村居治理“信息員”、扶弱濟困“服務員”。

　　

　　縣城越變越美、鄉(xiāng)村治理越來越有效，是潁上縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個縮影。據(jù)悉，五年來，潁上縣全面改造老城區(qū)，高標準建設新城區(qū)，城區(qū)建成區(qū)面積由30平方公里擴大到41平方公里，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化15萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率由36.9%提高到42.9%；五里湖濕地、潁左潁右大堤、保豐河景觀等生態(tài)工程建成開放，建成區(qū)綠地率達41.4%，綠化覆蓋率達45.7%；新增城市道路182.8公里、公共供水管網(wǎng)147.2公里，長途汽車中心站、公交換乘中心等投入使用，城鄉(xiāng)公交客運實現(xiàn)一體化。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)實現(xiàn)一體化，改造戶廁8萬余座，建成公廁953座，清理溝河渠塘11985條（個）；全面落實路長制，建設農(nóng)村公路2895公里，獲評省“四好農(nóng)村路”示范縣；深入推進林長制，新增造林面積3.8萬畝；建成美麗鄉(xiāng)村省級中心村86個、省級美麗集鎮(zhèn)29個，獲評省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣；沿淮行蓄洪區(qū)居民遷建工程取得重大進展，莊臺治理成效明顯，王崗鎮(zhèn)淮羅村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、第六屆全國文明村鎮(zhèn)。此外，數(shù)字潁上加快建設，政務云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、智慧城市平臺、數(shù)字化城市管理平臺投入使用，城市管理能力、公共服務水平和市民素質(zhì)顯著提高；全面開展村嫂理事會工作，4381名村嫂活躍在田間村頭，有效暢通基層治理微循環(huán)。

　　

潁上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

　　發(fā)展社會事業(yè)  百姓幸福感不斷提升

　　

　　2020年，占地百畝的潁上縣慎城鎮(zhèn)中心新校舍投入使用，校內(nèi)錄播室、科學實驗室、計算機教室、圖書閱覽室等教育教學設施一應俱全。

　　

　　“搬遷入新校區(qū)，有效解決了文明轄區(qū)內(nèi)適齡學生入學教育資源落后的問題。”慎城鎮(zhèn)中心學校負責人費振告訴記者。

　　

　　近年來，潁上縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力增強群眾的幸福感，大力發(fā)展教育、醫(yī)療等社會事業(yè)，不斷加強社會保障，進一步增強了民生福祉。

　　

　　教育是國之大計、黨之大計。五年來，潁上縣提前三年實現(xiàn)義務教育基本均衡，全縣實施學前教育、義務教育項目477個，投入7.47億元，新增學前教育學位13990個、義務教育學位16416個；全縣學前三年毛入園率達到95.47%，普惠園就讀幼兒率達80.51%，公辦園就讀幼兒率達51.15%；新建改擴建中小學校285所、幼兒園161所，潁上二中、特殊教育學校等投入使用；緊盯“義務教育有保障”，學生資助應助盡助，發(fā)放資助309333人次2.18億元；加大義務教育城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城北、城西文教中心建成投入使用，城東文教中心基本竣工，九年義務教育鞏固率連續(xù)多年達到97%以上。

　　

　　醫(yī)療保障工作事關人民群眾生命安全和身體健康，也是黨和政府高度重視、人民群眾高度關注的民生問題。過去五年，潁上縣緊密圍繞保障人民群眾健康這一目標，從理順管理職能、提高運行效率、增強保障能力等方面著手，堅持“三醫(yī)聯(lián)動總抓手，醫(yī)保改革惠民生”的基本思路，充分發(fā)揮“醫(yī)保杠桿”作用，一項項用心用情的醫(yī)保舉措持續(xù)落地生效，為全縣廣大群眾撐起了健康“防護傘”。

　　

　　在潁上縣十八里鋪衛(wèi)生院門診掛號窗口，正在排隊領藥的朱仁均是這個鎮(zhèn)宋洋村一名低保戶。2018年，被查出患有食道癌，需要長期就醫(yī)服藥維持治療。考慮到高昂的治療費用，朱仁均曾一度放棄治療。享受醫(yī)保政策后，如今朱仁均每天都會準時準點到衛(wèi)生院取藥治療。

　　

　　“虧了政府的醫(yī)保和低保扶持，我才不會為看病費用而發(fā)愁。”朱仁均說。

　　

　　讓群眾真切感受到醫(yī)療保障快速發(fā)展帶來的實惠，百姓看病就醫(yī)的底氣才會越來越足，幸福的指數(shù)方能節(jié)節(jié)攀升。在潁上縣人民醫(yī)院醫(yī)保結算窗口前，前來報銷的群眾正井然有序地排隊進行醫(yī)保結算，市民李波就是其中一位。

　　

　　“這幾年的醫(yī)保給我們帶來了很大的方便，如慢性病管理可一次拿一個月藥，且所用的藥物均納入醫(yī)保了，此外基本醫(yī)療保險、大病救助一站式服務，真正讓老百姓看得起病。”李波告訴記者。

　　

　　隨著基本醫(yī)療保險制度不斷完善，全縣參保人數(shù)逐年上升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)從2016年的1501166人增加到2021年的1536241人；縣人民醫(yī)院獲評三級醫(yī)院，縣中醫(yī)院獲評二甲中醫(yī)院，縣域內(nèi)就診率達86%；城鄉(xiāng)醫(yī)保全面并軌，報銷比例提升、報銷范圍擴大，廣大群眾充分享受到醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展帶來的成果。

　　

　　五年來，潁上縣保障體系也更加貼心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；建設棚改安置房2.2萬套，交付1.1萬套；農(nóng)村低保提標擴面，發(fā)放低保金11.3億元，覆蓋25萬人次；城鄉(xiāng)醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險全覆蓋，建成養(yǎng)老服務中心30所，新增養(yǎng)老床位5103張；落實退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待政策，實現(xiàn)再就業(yè)1961人，獲評省級雙擁模范縣。