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日前，我市印發《阜陽市推動公立醫院高質量發展實施方案的通知》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，力爭到2025年實現以下主要目標：綜合實力提級，診療能力明顯提升，市域內就診（住院）率提升至90%以上；要素配置提級，學科水平明顯提升，積極創建國家臨床重點專科，建成省級臨床重點專科8個；三甲醫院數量翻一番，達到8家。
關鍵詞：建省級高水平醫院 爭創國家區域醫療中心 根據《方案》，將打造省級高水平醫院，推動阜陽市人民醫院與安醫大第一附屬醫院合作建成省級區域醫療中心，阜陽市第二人民醫院與中科大一附院合作建成省級區域專科醫療中心。支持市人民醫院與上海交通大學附屬第九人民醫院、市第二人民醫院與首都醫科大學附屬地壇醫院爭創國家區域醫療中心。支持市精神病醫院、市婦女兒童醫院、市腫瘤醫院爭創省級區域專科醫療中心。推動太和縣中醫院建設省級中醫區域醫療中心。 在市級高水平醫院方面，到2025年，市人民醫院、市第二人民醫院、市精神病醫院、市中醫醫院、市第四人民醫院等市直5家公立醫院疑難危重癥診療能力基本達到省內同類醫院領先水平，市中醫醫院達到三甲標準。 關鍵詞：醫療資源下沉 三甲醫院普通門診服務量 減少30%以上 目前，不少醫院建立分、新院區，如何協調新舊院區？《方案》明確，支持市級高水平醫院多院區均衡發展。市人民醫院南區、北區、開發區分院、岳家湖分院“兩區兩院”協同發展；加快市傳染病醫院新區建設，形成“一南一北”兩區布局；加快市中醫醫院西湖新區建設，形成“一東一西”兩區布局；市精神病醫院在阜城三區設立3家分院，構建“一帶三”發展新模式。 同時，促進醫療資源下沉，將城市三級公立醫院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫院普通門診服務量減少30%以上。城市三級醫院將急性期治療后病情穩定需要繼續康復等患者，及時轉診到基層。 關鍵詞：疫情防控 構建“1+1+N”疫情救治體系 在疫情防控方面，構建“1+1+N”重大疫情救治體系。市級層面，建設市第二人民醫院傳染病專科醫院和市人民醫院傳染病獨立院區；縣級層面，依托縣級公立醫院（含中醫醫院）建設1個相對獨立、規范標準的傳染病獨立院區。構建以市第二人民醫院為支撐、市人民醫院為輔助、8家縣級公立醫院傳染病獨立院區為基礎的“平急結合”“1+1+N”重大疫情救治體系。 加快市傳染病新區建設，依托省級傳染病救治基地（省公共衛生臨床中心）建設項目，推進市傳染病醫院建成省內領先、對標蘇浙同類醫院高水平的傳染病專科醫院，承擔全市及周邊地市危重癥患者集中救治、相關人才培養培訓、臨床科研、應急物資集中儲備等任務。 同時創建省級中西醫結合傳染病救治基地，建設1支市級中醫疫病防治隊伍。 關鍵詞：專科醫院 實現縣級精神衛生專科全覆蓋 在中醫方面，市中醫醫院積極創建三甲中醫醫院，縣級中醫醫院全部達到二甲以上標準，力爭80%的市縣級中醫醫院達到三級以上水平。 建成15個省級中醫優勢專科和特色專科，建設有中醫藥特色的服務體系。實現綜合醫院和專科醫院中醫科建設全覆蓋。 推進阜陽市精神病醫院、阜陽市婦女兒童醫院、阜陽市腫瘤醫院創建三級甲等專科醫院。推進市縣精神專科醫院（科）和婦幼保健院規范化建設，實現縣級精神衛生專科全覆蓋。支持鼓勵阜陽市第四人民醫院向二級專科醫院轉型發展。 關鍵詞：急診急救 打造城市15分鐘和 農村30分鐘急救圈 如何在有限的時間內，確保重癥病人得到及時救治？《方案》要求加強急危重癥患者救治和急診急救能力建設，支持市人民醫院爭創省級醫療救援基地。 同時，完善急救轉運體系，健全覆蓋市、縣、鄉鎮（街道）三級院前急救網絡，提升院前急救智能化指揮水平。加強院前急救轉運與院內救治協同銜接，打造城市15分鐘和農村30分鐘急救圈。二級以上綜合醫院規范化建設胸痛、卒中和創傷中心，加強危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心建設。 關鍵詞：人才發展 培養80名“潁淮名醫” 今年全面推開主要負責人年薪制 人才是醫院發展的核心。根據《方案》，加強高層次人才培養，培養一批達到省內先進水平的學科帶頭人，遴選一批綜合素質優秀、發展潛力大的中青年骨干到國內外高水平醫院或科研機構深造培養；選拔培養80名德藝雙馨的“潁淮名醫”。 在引進人才方面，三級醫院大力引進市外高層次臨床專家團隊、高水平博士，二級醫院引進高水平碩士；鼓勵柔性長期引進院士、省級醫學會專科副主任委員以上高層次人才；鼓勵柔性短期引進市外專家來我市開展疑難病例會診和手術等。各級醫院高層次人才引進情況，納入縣級政府和市屬醫院目標考核。 護理方面，開展延續護理服務，增加醫師護士配備。2025年底前，每千常住人口執業（助理）醫師數達到3.2人，每千常住人口注冊護士數達到3.8人，公立醫院醫護比總體達到1:2左右。 此外，落實“兩個允許”要求，根據公立醫院績效考核結果，合理確定、動態調整醫院獎勵性績效薪酬水平，在核定的薪酬總量內，公立醫院可自主設立體現行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。2022年，公立醫院全面推開主要負責人年薪制。 |
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