全面推行林長(zhǎng)制以來,阜陽市認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,積極推進(jìn)科學(xué)綠化,促進(jìn)新時(shí)代全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 深化體制創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展 建立制度體系。市委、市政府研究制定了《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》《關(guān)于深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見》《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》《阜陽市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)規(guī)劃方案(2019-2025年)》等系列政策文件,市林長(zhǎng)辦先后出臺(tái)了會(huì)議制度、督查制度、林長(zhǎng)巡林等配套制度,健全制度體系,織密制度籠子,保障林長(zhǎng)制工作有規(guī)可依,有章可循。 壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》《深化新一輪林長(zhǎng)制改革的實(shí)施意見》《安徽省林長(zhǎng)制條例》《關(guān)于提升林長(zhǎng)履職效能的若干舉措》等政策文件,建立起以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)4731人,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)體系全覆蓋。各級(jí)林長(zhǎng)辦發(fā)揮“參謀助手”和“協(xié)調(diào)中樞”作用,與協(xié)作單位各盡其責(zé)、同向發(fā)力,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)發(fā)展由“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新選聘社會(huì)林長(zhǎng),引導(dǎo)群眾建言獻(xiàn)策、監(jiān)督提醒,構(gòu)建“市縣林長(zhǎng)抓示范、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)抓落實(shí)、社會(huì)林長(zhǎng)抓監(jiān)督”的良好格局。 健全運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)并啟動(dòng)實(shí)施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林和智慧森林等“六大森林行動(dòng)”,融合做好護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠和強(qiáng)綠協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。 建立并逐步健全“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,推動(dòng)行刑銜接,全面施行森林警長(zhǎng)制。推進(jìn)了阜陽林長(zhǎng)制改革從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變,成為阜陽建立生態(tài)市推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手和重要依托。 持續(xù)增林?jǐn)U綠,綠化美化展新顏 國土綠化再推進(jìn)。出門見綠、推窗看景是百姓對(duì)幸福生活的追求。我市林業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,以人工造林、創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)和森林村莊為重點(diǎn),將造林綠化工作列入黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo),創(chuàng)新體制機(jī)制,建立目標(biāo)責(zé)任制,逐步形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、多元投入”的營造林工作機(jī)制,2017年至今,全市人工造林28.9萬畝,植綠護(hù)綠力度持續(xù)加大,綠色基底不斷夯實(shí)。 義務(wù)植樹添新綠。林長(zhǎng)制實(shí)施以來,全市將義務(wù)植樹作為國土綠化的重點(diǎn)工作來抓。市、縣領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范,廣大群眾響應(yīng)號(hào)召,積極參與,全市新建義務(wù)植樹基地124個(gè),完成義務(wù)植樹1462萬株。市綠化委員會(huì)深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”活動(dòng),先后舉辦“美化庭院,留住鄉(xiāng)情”免費(fèi)送花活動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng),網(wǎng)頁瀏覽超9萬次,評(píng)論點(diǎn)贊近2000次,取得良好社會(huì)反響。 “創(chuàng)森”工作再深入。同繪“創(chuàng)森”藍(lán)圖,共筑山河美景。自2013年開始,我市啟動(dòng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建工作,全市2個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,正向創(chuàng)建國家森林城市(縣級(jí))努力。先后有76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成功創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn),742個(gè)行政村成功創(chuàng)建省級(jí)森林村莊。 釋放改革紅利,興花富民增效益 經(jīng)營主體活力顯現(xiàn)。全市培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)151家,省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)89家,省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社4家,省級(jí)示范家庭林場(chǎng)5家,國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地1家,國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家,界首市國有農(nóng)場(chǎng)獲評(píng)“全國十佳林場(chǎng)”“中國森林康養(yǎng)林場(chǎng)”。 花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全市花卉種植面積81.5萬畝,花卉企業(yè)1663家,花卉總產(chǎn)值88.6億元。圍繞搭建電商平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+花卉”,推動(dòng)線下、線上齊步走:大美陽光花卉港、皖西北花木城等形成皖西北花卉產(chǎn)業(yè)集散地,年銷售額12億多元;千花匯電商平臺(tái)鮮花網(wǎng)銷總量占全國的20%。 展會(huì)經(jīng)濟(jì)成效凸顯。先后成功舉辦了第七屆安徽省花卉博覽會(huì)、首屆“中國杯”組合盆栽大賽、第十屆中國月季展覽會(huì)以及三屆阜陽市花卉博覽會(huì),吸引了各地客商,并以此建成“中國苗木(花卉)特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”“中國特色彩葉苗木產(chǎn)業(yè)示范基地”等,吉尼斯上海總部認(rèn)定柳家荷花為“培育荷花品種”最多的荷花基地,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、日本等地。 堅(jiān)持多措并舉,資源保護(hù)再升級(jí) 保護(hù)體系不斷完善。出臺(tái)了《阜陽市重大林業(yè)有害生物防治應(yīng)急預(yù)案》《阜陽市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》《阜陽市濕地保護(hù)規(guī)劃2017-2030》等,為保護(hù)自然資源提供了政策依據(jù)和法律保障。 保護(hù)力度不斷升級(jí)。加強(qiáng)古樹名木管護(hù),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任人職責(zé),壓實(shí)古樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任,2021年撥付68.76萬元用于二級(jí)古樹修復(fù),撥付8.76萬元用于一二級(jí)古樹和名木養(yǎng)護(hù)。加大林地征占用項(xiàng)目審核把關(guān)和服務(wù)保障力度,認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理,2021年全市共上報(bào)審批永久征占用林地項(xiàng)目113個(gè),面積4556.1畝,采伐林木面積370.5公頃。切實(shí)做好林業(yè)病蟲害防治工作,開展美國白蛾防治作業(yè)面積329.795萬畝次。 保護(hù)成效不斷發(fā)揮。著力加強(qiáng)2.0672萬畝國家級(jí)、1.3602萬畝省級(jí)以及11.431萬畝市級(jí)公益林的管理,為做好碳達(dá)峰碳中和、全面提升林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)固碳作用和碳匯能力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷拓寬林業(yè)投融資渠道,全面推行“五綠興林·勸耕貸”融資擔(dān)保,2021年貼息貸款404.77萬元,政策性森林保險(xiǎn)545.91萬元,有效緩解林業(yè)經(jīng)營主體融資難等問題。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融合,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、規(guī)模集聚效益顯著,逐漸成為推動(dòng)林農(nóng)增收致富、打造鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的新引擎。 |

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