5月18日，市政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹《中共阜陽市委 阜陽市人民政府關于做好2023年鄉村振興重點工作加快建設農業強市的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），并以市委一號文件形式印發、實施。

　　

　　《實施意見》圍繞加快建設農業強市，緊扣當前全面推進鄉村振興的重點工作，明確年度重點任務和政策舉措，共計梳理“三農”工作重點任務61項。另外，緊密結合我市實際情況，單列增加推進特色農業“1＋N”全產業鏈發展模式、推廣阜南“三全”模式等特色工作，提出小麥“一噴三防”兩遍防治補貼全額全覆蓋、種糧主體擔保費全額補貼、推進牛羊產業發展提升五年行動、推進城鄉供水一體化管理、建設農村雷電災害綜合治理工程示范點、開展“雙社聯動、雙生賦能”行動等創新內容。

　　

　　錨定建設農業強國、農業強省目標，科學謀劃推進農業強市建設工作，《實施意見》提出：

　　

　　保供給 把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事，堅定不移抓好糧食生產，確保糧食產量保持在100億斤以上，優質專用小麥播種面積占比達90%以上，奮力在保障糧食安全各個環節上當標兵、走在前。實施設施農業現代化提升行動，培育壯大食用菌產業，產量達6.5萬噸。統籌做好糧食和重要農產品調控，推進特色農業“1＋N”全產業鏈發展模式。

　　

　　強基礎 做好耕地、農田和水利基礎設施建設。實行最嚴格的耕地保護制度，確保全市耕地和永久基本農田保護面積分別不低于913.91萬畝、810.5萬畝。加強高標準農田建設，新建高標準農田4.4萬畝，改造提升27萬畝，統籌推進5.8萬畝高效節水灌溉。提高水利基礎設施建設，提高農業防災減災能力建設。

　　

　　抓科技 推進科技強農，加快技術現代化，農業科技進步貢獻率提高到66.5%。深入實施種業振興行動。推進機械強農，打造界首糧食機械產業集群，力爭全市農機制造主營收入達30億元、增長7%。加快特色農機研制補短板，完成研制新樣機8項。

　　

　　促增收 確保脫貧群眾和農村居民持續穩定增收。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，確保脫貧人口務工就業規模穩定在39萬以上。穩定完善幫扶政策，堅決守住不發生規模性返貧底線。持續深化農村改革，因地制宜探索“小田變大田”多種實現形式，新增改造47萬畝。探索多種形式的“大托管”服務模式，主推“一委托、兩合作、三服務”模式，農業生產托管服務組織達4000個，新增“大托管”服務面積120萬畝。深化農村土地制度改革。深入開展“雙社聯動、雙生賦能”行動。開展“三變”改革的村達到85%。興產業。推動鄉村產業提質增效。做大做強農產品加工流通業，加快發展現代鄉村服務業，穩定運營550個以上村級寄遞物流綜合服務站。培育鄉村新產業新業態，加快“數字阜農”建設。大力發展綠色食品產業，推進十大綠色食品產業全產業鏈建設，總產值達1100億元。推進農業綠色發展，積極推廣阜南縣生物天然氣縣域有機廢棄物全利用、縣域利用全覆蓋、復合利用全循環“三全”模式，農作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達到95%、94%以上，農膜、農藥包裝廢棄物回收率分別提高到83%、80%。

　　

　　美鄉村 推進宜居宜業和美鄉村建設。加強村莊規劃建設。提高鄉村基礎設施完備度，新建改建農村公路344公里。實施農村供水工程改造提升，農村自來水普及率達98.2%。提高基本公共服務便利度，農村村級養老服務站（農村幸福院）覆蓋率提高到40%以上。提高人居環境舒適度，實施農村改廁2.4萬戶以上。建設省級美麗鄉村中心村97個，整治重點自然莊700個左右。

　　

　　善治理 健全黨組織領導的鄉村治理體系，強化農村基層黨組織政治功能和組織功能。加強農村精神文明建設，創新實施文化惠民工程，完成“送戲進萬村”1838場次。提升鄉村治理效能，開展黨建引領信用村建設，覆蓋70%左右行政村。深化推廣新時代“楓橋經驗”，健全“黨建＋信訪”工作機制，全面推行“四事四權”工作法，打造鄉村治理阜陽樣板。

　　

　　強保障 強化鄉村全面振興的政策保障和體制機制創新。健全鄉村振興多元投入機制，繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，市級統籌新增1億元支持糧食生產。土地出讓收入用于農業農村比例不低于9.6%。新培育鄉村產業帶頭人2500名、培育高素質農民3000人。加強黨對加快建設農業強市的全面領導，繼續開展鄉村振興戰略實績考核，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為考核重要內容。

　　

　　“今年的市委一號文件聚焦狠抓落實，突出工作部署指導性、政策舉措針對性，既是明確全年工作重點的‘任務清單’，也是指導推進鄉村全面振興的‘操作手冊’。”市農業農村局黨組書記、局長朱振華表示。