全省保障農(nóng)民工工資支付工作座談會(huì)在阜召開 8月24日,全省保障農(nóng)民工工資支付工作座談會(huì)在阜召開。副省長孫勇,省政府副秘書長汪春明,省人社廳廳長王煒,省人社廳副廳長程連政,副市長虞建斌等出席會(huì)議。座談會(huì)上,市人社局演示的農(nóng)民工工資支付在線監(jiān)管平臺(tái)(阜陽市智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái))受到與會(huì)者肯定。 三大部分,信息一目了然 針對建設(shè)工程項(xiàng)目多、勞動(dòng)用工和欠薪案件數(shù)量持續(xù)增長,根治欠薪工作壓力較大的現(xiàn)狀,2020年以來,市人社局、市數(shù)據(jù)資源管理局探索建立了“互聯(lián)網(wǎng)+維權(quán)+服務(wù)”模式。 記者在昨天的演示現(xiàn)場看到,該平臺(tái)分為“根治欠薪”態(tài)勢感知、預(yù)警處置、投訴舉報(bào)三大部分內(nèi)容,分別展示了我市在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)情況(動(dòng)態(tài)感知),未落實(shí)各項(xiàng)制度產(chǎn)生的預(yù)警信息處置情況(預(yù)警處置)和欠薪線索受理趨勢及辦理情況(投訴舉報(bào))。同時(shí),八個(gè)縣(市、區(qū))也建立了指揮中心,實(shí)現(xiàn)與市指揮中心的互聯(lián)互通,通過市指揮中心,還可以展示各縣市區(qū)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),方便市治欠辦對各地根治欠薪工作進(jìn)行掌握和了解。 同時(shí),這個(gè)平臺(tái)還形成了“以3個(gè)畫像為著力點(diǎn),動(dòng)態(tài)感知?jiǎng)趧?dòng)用工情況”等三項(xiàng)機(jī)制。 三方畫像,動(dòng)態(tài)感知用工情況 工作人員演示如何利用信息化平臺(tái),為項(xiàng)目、企業(yè)、人員三方精準(zhǔn)“畫像”。 點(diǎn)擊在建項(xiàng)目,展示了全市所有在建工程項(xiàng)目。隨機(jī)選取一個(gè)在建項(xiàng)目,可以看到項(xiàng)目信息、制度落實(shí)、預(yù)警處置、投訴舉報(bào)等情況;系統(tǒng)對以上信息自動(dòng)分析比對,對存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)的在建項(xiàng)目,勞動(dòng)保障監(jiān)察員線上重點(diǎn)監(jiān)管,同時(shí)加大現(xiàn)場核查力度,提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性。 點(diǎn)擊參建單位,可以看到所有在阜參建單位,系統(tǒng)參照企業(yè)每月的欠薪投訴數(shù)量、勞動(dòng)用工合同簽訂率、仲裁訴訟情況、水電氣欠費(fèi)等信息,將企業(yè)分為ABCD四個(gè)等級。隨機(jī)選取一個(gè)建設(shè)單位,比如××公司,在我市共有1個(gè)參建項(xiàng)目,系統(tǒng)檢測到該公司投訴舉報(bào)信息、涉及行政處罰均為零。2023年7月,該公司信用評價(jià)等級為A級,涉及該公司的在建項(xiàng)目屬地行業(yè)主管部門可以通過系統(tǒng)了解到該公司的評價(jià)等級。 同時(shí),將企業(yè)等級分類推送至市信用平臺(tái)、市大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),供全市各部門在資質(zhì)審批、評優(yōu)評先、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、招投標(biāo)等方面參考使用,更加公平公正地對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。 點(diǎn)擊在職務(wù)工人數(shù),可以看到所有歷史民工信息。當(dāng)勞動(dòng)者舉報(bào)投訴在建項(xiàng)目拖欠工資時(shí),勞動(dòng)保障監(jiān)察員通過調(diào)取信息化平臺(tái)勞動(dòng)者務(wù)工信息,了解投訴者的工資支付情況,快速解決欠薪問題。 9項(xiàng)預(yù)警,打通根治欠薪全流程 第二項(xiàng)機(jī)制是“以9項(xiàng)預(yù)警為突破口,打通根治欠薪全流程”。 工作人員演示,平臺(tái)嚴(yán)格按照保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范化制度制定9種預(yù)警類型,這9種預(yù)警類型包括:未繳納保證金、未辦理工程款支付擔(dān)保、未繳納工傷保險(xiǎn)、未簽訂勞動(dòng)合同、項(xiàng)目考勤異常、未開設(shè)專戶、未撥付人工費(fèi)、工資未發(fā)放、未設(shè)置維權(quán)告示牌等。在建項(xiàng)目納入平臺(tái)監(jiān)管后,通過對項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付數(shù)據(jù)的分析研判,對制度未落實(shí)的在建項(xiàng)目自動(dòng)生成預(yù)警信息。 利用信息化平臺(tái)還可以全流程監(jiān)測全市在建項(xiàng)目工資發(fā)放過程,并對未及時(shí)發(fā)放工資的項(xiàng)目產(chǎn)生預(yù)警信息。以某項(xiàng)目為例,2023年7月,當(dāng)平臺(tái)未查詢到該項(xiàng)目6月份工資支付信息時(shí),自動(dòng)生成工資未發(fā)放預(yù)警信息,做到工資發(fā)放全流程線上監(jiān)管,做到“干活有數(shù)據(jù)、用工有實(shí)據(jù)、討薪有依據(jù)”。 通過9大預(yù)警工作機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn),形成了制度落實(shí)有監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)隱患有預(yù)警、聯(lián)動(dòng)共治有合力的工作閉環(huán),夯實(shí)了源頭治理成果。 通過微信小程序,匯聚全渠道欠薪線索 為有效落實(shí)有訴必接、有案必查、查案必果的工作要求,我市還建立了投訴舉報(bào)管理平臺(tái)。 勞動(dòng)者通過微信搜索小程序“阜陽勞動(dòng)監(jiān)察”,或者掃描投訴舉報(bào)二維碼、皖事通二維碼,進(jìn)入投訴舉報(bào)小程序,按照系統(tǒng)提示完善投訴舉報(bào)材料,點(diǎn)擊提交,即可完成線上投訴。投訴完成后,勞動(dòng)者和市治欠辦可以通過微信小程序隨時(shí)查看辦理情況。 同時(shí),小程序打通了與全國根治欠薪線索反映平臺(tái)、12333、信訪等渠道,實(shí)現(xiàn)全市欠薪線索全流程線上流轉(zhuǎn)、辦理。 小程序受理的欠薪線索第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦至有關(guān)部門,市治欠辦接到投訴,轉(zhuǎn)辦、簽收、反饋的全過程在線上完成,解決了人工線下流轉(zhuǎn)欠薪線索程序繁瑣的問題。此外,對平臺(tái)反饋達(dá)成協(xié)議支付的欠薪線索,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別協(xié)議支付日期,并在協(xié)議支付到期后,利用電話機(jī)器人回訪勞動(dòng)者是否完成支付。在回訪后15日內(nèi)仍未完成支付的,屬地人社部門依法依規(guī)立案查處,確保群眾問題馬上辦、辦得好。 |

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