近日,記者走進(jìn)市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)看到,智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái)前,工作人員正在認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 平臺(tái)顯示:11月6日,阜陽港龍美的云筑小區(qū)在建項(xiàng)目有工人離場狀態(tài)。智能語音機(jī)器人隨即撥打電話詢問情況,得到項(xiàng)目存在拖欠工資問題。系統(tǒng)便自動(dòng)生成欠薪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,并推送給該企業(yè)和其主管部門潁州區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)。該大隊(duì)執(zhí)法人員收到信息后,經(jīng)現(xiàn)場核查,涉事企業(yè)確實(shí)存在欠薪行為,督促企業(yè)及時(shí)解決。11月7日,企業(yè)與農(nóng)民工結(jié)清薪資后,自行上傳憑證。11月8日,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警消除。處置全過程,市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、督促、回訪,確保問題有效解決。 “為我們執(zhí)法提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的平臺(tái),是智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái)。該平臺(tái)利用信息化和大數(shù)據(jù)手段,對全市在建工程項(xiàng)目制度落實(shí)、工資發(fā)放等情況進(jìn)行全方位、全覆蓋監(jiān)管?!笔袆趧?dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長徐銳介紹。 針對我市建設(shè)工程項(xiàng)目多、勞動(dòng)用工和欠薪案件數(shù)量大的實(shí)際情況,為著力解決其間存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,2020年以來,市人力資源和社會(huì)保障局、市數(shù)據(jù)資源管理局探索建立了“互聯(lián)網(wǎng)+維權(quán)+服務(wù)”模式,打造了一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái),為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益提供保障。 記者了解,智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái)分為實(shí)時(shí)監(jiān)管、制度落實(shí)預(yù)警處置、舉報(bào)投訴處理三大功能模塊,橫向歸集城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、公管、發(fā)改、公安、司法、人社、市場監(jiān)管、稅務(wù)、水利、城管、電力等部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù),縱向強(qiáng)化與“全國一體化監(jiān)管平臺(tái)”“省級預(yù)警平臺(tái)”的系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享,利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)對企業(yè)、項(xiàng)目、勞動(dòng)者進(jìn)行“數(shù)據(jù)畫像”,實(shí)現(xiàn)對勞動(dòng)用工依法獲得酬勞情況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察由“線下執(zhí)法”向“線上監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。同時(shí),我市8個(gè)縣(市區(qū))及阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)也建立了指揮中心,實(shí)現(xiàn)與市指揮中心互聯(lián)互通。 “實(shí)時(shí)監(jiān)管是有效手段,從源頭治理才是解決問題的關(guān)鍵?!毙熹J介紹,該平臺(tái)打破了與市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)、工資支付系統(tǒng)和各地自建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建“項(xiàng)目鏈+勞動(dòng)關(guān)系鏈+工資支付鏈”三位一體監(jiān)管鏈條。 據(jù)了解,建設(shè)項(xiàng)目在工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)辦理施工許可證后,就進(jìn)入智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái)在建項(xiàng)目庫,受平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)管。利用數(shù)據(jù)分析功能,依托一體化平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,對制度落實(shí)不到位的在建工程項(xiàng)目生成預(yù)警信息,并向行業(yè)主管部門及相關(guān)主體實(shí)時(shí)推送預(yù)警信息。今年以來,全市共消除欠薪預(yù)警信息2989條,從源頭防治欠薪問題發(fā)生。 “暢通投訴渠道,規(guī)范工作流程,提升欠薪線索處置質(zhì)效。”徐銳介紹,平臺(tái)利用“阜陽勞動(dòng)監(jiān)察”舉報(bào)投訴管理小程序,連通全國根治欠薪線索平臺(tái)、皖事通、“阜務(wù)為民”微信小程序、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道,將收到的欠薪線索實(shí)時(shí)交辦至涉及的市、縣、鄉(xiāng)具辦人員,實(shí)現(xiàn)欠薪線索快辦、快結(jié)、快處置。 近年來,市人力資源和社會(huì)保障局以工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付為重點(diǎn),不斷建設(shè)完善智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái),形成具有阜陽特色的“清單+閉環(huán)、平臺(tái)+機(jī)制、線上+現(xiàn)場、激勵(lì)+懲戒”監(jiān)管服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)各級、各部門信息互通共享,推動(dòng)全市根治欠薪工作架構(gòu)更合理、制度管理更規(guī)范、預(yù)警處置更精準(zhǔn)、執(zhí)法辦案更高效,根治欠薪成效顯著。 2022年1月,我市被國務(wù)院治欠辦列為開展依托全國一體化在線監(jiān)管平臺(tái)支撐根治欠薪工作試點(diǎn)城市;2022年9月15日,全國根治欠薪試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開,標(biāo)志著我市根治欠薪工作走在全國前列;2023年4月,阜陽市智慧勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái)入選人社部便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)典型案例;2023年9月,智慧勞動(dòng)監(jiān)察項(xiàng)目入選國務(wù)院辦公廳政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例。 市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,我市將進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察一體化平臺(tái),持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用功能,通過“數(shù)字化治欠”進(jìn)一步扎實(shí)筑牢根治欠薪工作防線,助更多農(nóng)民工不再憂“酬”。 |

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