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我市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案解讀 從生產到回收全鏈條監管 近日，市政府辦公室發布《關于印發阜陽市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案的通知》，旨在通過全方位、多層次的整治行動，從生產到回收全鏈條提升電動自行車安全管理水平，有效預防和減少電動自行車火災、交通事故等安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。8月14日，市消防救援局對該方案進行了解讀。 開展集中整治 消除安全隱患 4月20日，國務院辦公廳印發《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（國辦發〔2024〕19號）；5月31日，省政府辦公廳印發《安徽省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（皖政辦秘〔2024〕31號）。市消防救援局與市應急管理局結合我市實際情況，牽頭起草了《阜陽市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（以下簡稱《方案》）。 《方案》旨在嚴格履行電動自行車產品質量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等方面全鏈條安全監管責任，通過深入研究并解決我市電動自行車存在的突出安全問題，系統梳理并落實全生命周期的安全監管重點任務，有效防范電動自行車（含三、四輪電動車）火災、交通事故等，保障人民群眾生命財產安全。 《方案》的總體要求是全面提升電動自行車在生產、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各環節的安全水平。2024年開展集中整治，消除安全隱患，預防壓減安全事故，堅決遏制重特大火災事故；2025年鞏固提升整治成效，推進全鏈條安全監管責任落實，降低風險，并建立長效機制。 明確六大任務 22條具體工作 《方案》明確了六大任務、22條具體工作： 嚴格執行技術標準和管理制度。督促生產企業嚴格按照《電動自行車用充電器安全技術要求》及《電動自行車安全技術規范》進行對標達標生產；同時，落實電動自行車蓄電池、充電器等核心部件的強制性產品認證管理制度，強化整車認證管理，并推行“一車一池一充一碼”制度。 依法查處違法違規生產銷售。落實《電動自行車行業規范條件》《鋰離子電池行業規范條件》，以規范行業發展；加強生產企業的質量管控，實施常態化質量抽查；監督銷售企業建立健全進貨檢查驗收制度，并持續開展流通領域產品質量監督抽查；對制假售假行為保持高壓態勢，嚴厲打擊，以凈化市場。 嚴厲打擊非法改裝行為。加大對改裝、回收、二次組裝等企業的查處力度；強化電商平臺監管，嚴禁銷售未經強制性產品認證的電動自行車及其配件；實施電動自行車登記上牌管理，加強路面執法，查處各類違法違規行為，并推動即時配送企業落實安全責任，鼓勵共享換電模式。 加快設施建設、嚴查違規停放充電行為。優化新建項目和新增停車場所的用地規劃，確保電動自行車停放充電設施納入項目配套；在商業區、車站周邊等區域增設停放場所和充電設施；推進既有小區充電設施建設，規范充電費用，查處違規停放行為，并加強技防物防措施，推廣換電模式及電梯智能阻止系統。 有效解決老舊蓄電池報廢回收問題。落實國家及省級政策，鼓勵通過財政補貼、企業讓利等方式推動電動自行車以舊換新；完善報廢回收處理體系，建立報廢淘汰機制，提升技術服務能力。 加大溯源追責力度。建立事故全鏈條溯源追責機制，應用“一車一池一充一碼”等識別代碼及信息管理系統，對違法違規生產、銷售、回收、改裝等行為實施聯合懲戒。 為確保《方案》實施，市應急管理局與消防救援局將牽頭成立工作專班，各縣（市、區）政府也將成立相應機構，負責推進本地區的整治工作。同時，市政府將把此項工作納入日常督導考核和年度安全生產、消防工作考核范疇。 |
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