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記者從市農業農村局獲悉，截至9月30日，今年阜陽市第二輪土地承包到期的180.56萬戶農戶中，已有178.82萬戶完成二輪土地延包合同網簽。農業農村部大數據發展中心的統計數據顯示，阜陽市整市網簽率99%左右，在全國范圍內率先基本完成二輪土地延包合同網簽工作。 “第二輪土地承包到期后再延長30年，讓農民吃下‘定心丸’，也讓我們放心大膽流轉土地搞經營。”秋收剛結束，潁東區寶俠生態農場法人代表牛祝保，就以5年為期，第一時間與完成二輪土地延包網簽的村民簽下土地流轉合同。 近200畝蔬菜效益挺好，種菜“老把式”牛祝保打算繼續擴大規模，此次能夠順利“簽合同”，源于潁東區棗莊鎮棗莊居委會土地延包合同網簽工作“有經驗”、農民簽約“動作快”。 3年前——2021年9月，棗莊居委會被中央農辦、農業農村部確定為全國第二輪土地承包到期后再延長30年試點單位，在阜陽市率先開展二輪土地延包試點工作。 “沒有成熟經驗可借鑒，只能在探索中創新。”棗莊居委會黨委書記呂昌利介紹，當時投入精力最大的就是摸清土地承包的基本情況，包括二輪土地承包以來家庭承包人口及承包地變化情況，確權登記頒證到戶情況，農戶整戶消亡、全家進城落戶以及整戶無地情況等。情況摸清后，居委會發動“紅管家”把群眾的訴求、困惑、建議等“撈”上來、辦理好，最大限度爭取群眾的理解和支持。 處理好“人”和“地”的關系變化，解決好“到戶”與“到人”的公平問題，2023年底，棗莊居委會854戶網簽任務全面完成，網簽率達100%，在全國率先完成合同網簽整村推進工作。 “土地是農民的命根子，二輪土地延包好政策，讓俺們能在土地上有更長遠的打算，精投入、多掙錢。”在2023年棗莊居委會二輪土地延包合同網簽工作中，種了大半輩子地的牛永峰主動準備材料，頭一份簽下網簽合同。 今年，安徽省被中央農辦、農業農村部確定為第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點省。作為農業大市、人口大市，阜陽市所轄8個縣（市、區）、1743個村（居）、180.56萬戶農戶二輪土地承包2024年全部到期，占全省今年到期總戶數的41.38%。 試點先行，以點帶面。阜陽市把二輪土地延包試點工作作為農村改革“一號任務”，緊緊圍繞穩定土地承包關系，積極探索延包工作有效路徑。其中，成立機構、摸底核實、制定方案、開展調查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔的“八步工作法”在全市、全省推廣，并被農業農村部寫入全國指導規程。 “二輪土地延包工作事關廣大農民的切身利益、事關農村基本經營制度的穩定、事關農村社會穩定。”阜陽市農業農村局相關負責人表示，將有序推進二輪土地延包試點工作，讓廣大農民吃上“定心丸”，推動小農戶和現代農業發展有機銜接，賦予農民更加充分的財產權益，進一步激發農業農村發展活力。 |
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