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這里是阜陽
阜務為民
潁淮論道：產(chǎn)業(yè)興，機遇至，群賢聚，何以為阜？ 12月19日至21日，2025阜陽投資貿(mào)易洽談會（下稱“阜洽會”）、第二屆RCEP企業(yè)家合作會議在阜陽會展中心舉行。3天時間，500余名中外嘉賓匯聚一堂，170個合作項目簽約成功，715億元產(chǎn)業(yè)投資扎實落地。 會議期間發(fā)布的《阜陽市重點招商項目冊》，聚焦“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局（改造提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展八大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局四大未來產(chǎn)業(yè)、大力推進九大優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)），集中展示127個推介項目，投資總額2156億元。 這座擁有“千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民”厚重歷史人文底蘊的皖北重鎮(zhèn)，透過這張繪制現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的千億級招商圖譜向世界展現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進階之路和合作誠意。作為本次大會平行論壇之一，上海證券報社組織數(shù)十家上市公司、優(yōu)強企業(yè)、金融機構(gòu)的高管赴阜參會并舉行座談交流會。 “真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力做到在推進皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范。”阜陽市委書記劉玉杰表示，當前的阜陽多重國家發(fā)展戰(zhàn)略交匯疊加，發(fā)展勢頭持續(xù)向上向好，誠邀廣大企業(yè)家來阜投資興業(yè)，努力實現(xiàn)互利共贏。 上海證券報社黨委書記、董事長葉國標表示，這是今年以來上證報第六次組織“走進安徽”系列考察活動。安徽錨定“三地一區(qū)”建設，疊加三大國家戰(zhàn)略，營商環(huán)境位列全國第三，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是一片投資興業(yè)的熱土。阜陽作為千年名城，歷史文化底蘊深厚、人杰地靈，“有呼必應”的營商理念彰顯格局，令人印象深刻。上證報將充分發(fā)揮平臺功能和橋梁作用，引導更多上市公司、優(yōu)強企業(yè)走進阜陽，推動跨區(qū)域間的交流合作。 厚土生新機： 從江淮糧倉到“五個百強” “掛載多光譜相機的無人機通過光譜數(shù)據(jù)采集和算法分析，精確捕捉作物長勢差異，為農(nóng)用無人機精準施肥、病蟲害防治提供科學依據(jù)，相較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)，節(jié)水率將達到90%，節(jié)藥率達到20%。”在阜洽會展會現(xiàn)場，阜陽航空建設投資運營有限責任公司項目部副經(jīng)理張揚向上海證券報記者闡述阜陽低空經(jīng)濟六大板塊的未來規(guī)劃場景。 低空經(jīng)濟是阜陽市“6849”前瞻布局的四大未來產(chǎn)業(yè)之一。透過沙盤，記者看到，阜南、潁上等縣域已落地“一網(wǎng)統(tǒng)飛”試點項目，未來，阜陽將在農(nóng)業(yè)、文旅、醫(yī)療、應急等六大板塊逐步開展低空場景應用工作，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“農(nóng)業(yè)是阜陽低空應用的重要領(lǐng)域，當前，全市的小麥‘一噴三防’已實現(xiàn)農(nóng)用無人機統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。”張揚說。 作為久負盛名的“江淮糧倉”，阜陽糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在百億斤以上，是國家大型商品糧、商品肉生產(chǎn)基地。 深厚積淀的農(nóng)業(yè)資源，成為跨界產(chǎn)業(yè)合作的豐厚沃土。會議期間，安徽奇瑞智能科技有限公司與阜陽經(jīng)開區(qū)正式簽署框架合作協(xié)議，設計產(chǎn)能年產(chǎn)3萬臺（套）的奇瑞新能源智能化農(nóng)機項目成功落地阜陽，填補皖北新能源智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)空白。該項目計劃于2026年上半年啟動建設。 “阜陽取自阜盛陽極，承載著物阜民豐、積強興盛的美好愿景。接下來，奇瑞集團將與阜陽市政府進行合作，為阜陽現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)注入新動力。”奇瑞控股集團常務副總裁劉楊表示。 中國科學院正高級工程師韓威在發(fā)表會議主旨演講時，也表達了這一愿景：“提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具效率、降低使用成本是時代賦予生產(chǎn)力提升的重要抓手。自動化的農(nóng)機裝備有助于實現(xiàn)提效增收、降本減排，阜陽的農(nóng)業(yè)基礎與創(chuàng)新氛圍，讓我們看到了智慧農(nóng)機的廣闊應用場景。” 依托于人口、區(qū)位、交通、政策、農(nóng)業(yè)等資源稟賦，阜陽正擺脫單一行業(yè)依賴，在發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市能級、發(fā)展格局、社會治理等方面實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變，逐步將發(fā)展重心由強調(diào)“保供給”，拓展到“強產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)結(jié)構(gòu)”“提能級”，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從“以量取勝”邁向“量質(zhì)并重”。 “十四五”期間，阜陽先后獲評全國GDP百強市、高質(zhì)量發(fā)展百強市、金融競爭力百強市、數(shù)字百強市、數(shù)字經(jīng)濟百強市“五個百強市”和中國城市消費能力50強，成為皖北重要的經(jīng)濟發(fā)展中心城市。 今年前三季度，阜陽共有4項主要經(jīng)濟指標增速位居安徽省第1，14項指標增速位列安徽省前3，20項指標增速進入省內(nèi)第一方陣，經(jīng)濟總量從十年前的全國排名第181位，提升至全國第90位，穩(wěn)居全國百強之列、安徽第4位、皖北第1位。 產(chǎn)業(yè)聚新能： “6849”重塑城市發(fā)展脈絡 七年前，安徽覓拓新材料技術(shù)有限公司（下稱“覓拓新材料”）還是上海的一間初創(chuàng)實驗室；四年前，公司選擇落戶阜陽潁上，開啟電子化學的產(chǎn)業(yè)化探索；一年前，公司將總部從上海遷至阜陽，進入批量化生產(chǎn)新階段。如今，公司自主研發(fā)的國產(chǎn)光刻膠核心材料光敏劑成功試產(chǎn)，一舉打破國外企業(yè)近四十年的技術(shù)壟斷。 “作為一家在光刻膠技術(shù)領(lǐng)域解決行業(yè)‘卡脖子’問題的高新技術(shù)企業(yè)，落戶阜陽，是因為這里良好的科技創(chuàng)新生態(tài)。”覓拓新材料董事長莫宏斌說。 一段時期以來，阜陽工業(yè)多集中在加工、配套端，產(chǎn)業(yè)層級不高、鏈條不長、勞動密集的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特征明顯。覓拓新材料的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移軌跡，映襯出阜陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性重塑的決心。從“沒有先例”到“變?yōu)榘咐保逢柤涌鞓?gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在新能源和節(jié)能環(huán)保、高端綠色食品、新材料、新能源汽車和高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)重點發(fā)力。 在新興產(chǎn)業(yè)賽道，阜陽形成多點突破的集群效應。其中：阜陽欣奕華入選中國科創(chuàng)獨角獸100強，其顯示光刻膠出貨量位居全國第一、全球第二；中科海鈉建成全球首條GWh級鈉離子電池生產(chǎn)線并量產(chǎn)應用，實現(xiàn)“從0到1”的突破；總投資100億元的比亞迪新能源乘用車零部件基地投產(chǎn)運營，支撐全國多個整車工廠的配套需求…… 在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局上，阜陽持續(xù)發(fā)力。昊源集團完成從煤化工到精細化工、生物化工的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，躋身中國制造業(yè)企業(yè)500強；皇氏集團智慧化乳制品中央工廠填補華東地區(qū)水牛奶生產(chǎn)空白，成為區(qū)域數(shù)字化標桿；低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、具身智能制造等12個未來產(chǎn)業(yè)項目總投資達143億元，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機…… 此次阜洽會發(fā)布的《阜陽市重點招商項目冊》，集中展示了127個推介項目，涵蓋新能源和節(jié)能環(huán)保、高端綠色食品、新材料等多個千億級產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域。 “這既是阜陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，更是我們向全球投資者發(fā)出的合作邀約。”阜陽市發(fā)展改革委副主任李敬表示，精準梳理的“項目清單”顯示出阜陽的合作誠意，715億元簽約項目中，工業(yè)類項目97個，占比達92.4%，10億元以上項目23個，將為阜陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。 開放拓新局： 樞紐賦能下的“雙向橋頭堡” “RCEP是全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定，產(chǎn)業(yè)互補性強。阜陽在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺方面的優(yōu)勢，有望在區(qū)域合作中發(fā)揮更大作用。”RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會主席許寧寧在開幕式上的發(fā)言，道出阜陽開放發(fā)展的核心底氣。作為RCEP企業(yè)家合作會議永久舉辦地，阜陽正以這一平臺為紐帶，鏈接全球資源，拓展國際“朋友圈”。 阜陽的開放底氣，源于得天獨厚的樞紐優(yōu)勢。地處合肥、南京、武漢、鄭州、徐州等大城市圍空區(qū)，阜陽是聯(lián)系長三角和中原城市群的“雙向橋頭堡”，以100公里為半徑的城市圈覆蓋21個縣市區(qū)及近3000萬人口，形成罕見的超大消費市場與勞動力供給高地。 近年來，阜陽全力推進總投資1639億元的“大通道、大平臺、大通關(guān)”建設，構(gòu)建起“鐵公機水”四位一體的現(xiàn)代綜合交通物流體系——雙“米”字形鐵路網(wǎng)貫穿全境，高鐵1小時達合肥、3小時聯(lián)通上海；阜陽港千噸級船舶直達江海，鐵路國際物流港降低物流成本65%以上；阜陽機場通達全國30多個大中城市，旅客吞吐量位居安徽省第2。 年營收額近200億元的本土企業(yè)昊源化工在行業(yè)利潤總額大幅下降背景下，企業(yè)利潤逆勢增長，阜陽便利的多式聯(lián)運物流體系是其中的重要因素之一。“過去，貨品需要經(jīng)過多次轉(zhuǎn)運才能抵達南昌、廣州等地，而現(xiàn)在，通過‘企業(yè)直達班列’，貨品可以直達目的地，極大地縮短了運輸時間和成本。”該公司物流負責人唐明說。 阜陽的開放優(yōu)勢還體現(xiàn)在持續(xù)疊加的政策紅利上。國家層面，長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、中原城市群、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多重戰(zhàn)略在此疊加，國家出臺的促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設“24條”，明確蘇州結(jié)對合作幫扶阜陽；省級層面，皖豫兩省聯(lián)合支持阜陽城市圈聯(lián)動合肥、鄭州都市圈發(fā)展，支持合肥與阜陽結(jié)對合作共建。 不沿邊不靠海，深處內(nèi)陸腹地的阜陽如今開放合作多點開花：阜洽會期間，馬來西亞沙巴中國總商會明確提出，將重點推進阜陽與沙巴在農(nóng)業(yè)科技、熱帶作物種植技術(shù)引進與推廣領(lǐng)域的合作；全球電動出行協(xié)會邀請阜陽企業(yè)參與在韓國舉行的第十三屆國際電動出行博覽會；蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為蘇阜合作“主戰(zhàn)場”，目前已規(guī)劃裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)園區(qū)…… 優(yōu)服聚新才： 營商沃土為投資興業(yè)筑基 “近四年，我們吸引16.5萬名大學生來阜留阜創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全市人才總量達114萬人。”阜陽市委常委、組織部部長呂國平表示。作為人口千萬級地級市，阜陽擁有1073.3萬戶籍人口和804.1萬常住人口，既是勞動力供給的“富礦”，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“源泉”。 為將人口紅利轉(zhuǎn)化為人才資源，阜陽推出一系列“真金白銀”的招引政策：對企業(yè)引進的高層次人才，按薪酬比例給予最高220萬元生活補助；柔性引進高層次人才、針對領(lǐng)軍人才“一事一議”、對獲得國家科技進步獎的企業(yè)一次性最高獎勵200萬元等。 政策引力之外，更有平臺聚力。安徽高等研究院阜陽分院成立以來，已凝練產(chǎn)學研項目91個，招收“雙一流”博士、碩士270人，累計到位產(chǎn)學研經(jīng)費近億元。“讓人才干事有底氣、創(chuàng)業(yè)有支撐”，一位落戶阜陽的博士創(chuàng)業(yè)者坦言，“阜陽知企業(yè)、重科技、愛人才，在這里創(chuàng)業(yè)，我們感受到了全方位的支持。” 人才的集聚、企業(yè)的招引離不開營商環(huán)境的護航。“無事不擾，有呼必應，馬上就辦，真抓實干”是阜陽提出并持續(xù)踐行的營商服務理念，目的就是讓企業(yè)“安心干事，放心發(fā)展”。阜陽市委、市政府連續(xù)四年“新春第一會”聚焦營商環(huán)境，連續(xù)七年出臺對標提升舉措，在全國率先推行免收投標保證金改革，釋放資金187億元，惠及8.76萬家經(jīng)營主體，經(jīng)營主體由2020年的63萬戶增長至92.6萬戶。 劉玉杰表示，優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵不在于口號，而在于行動，讓“懂產(chǎn)業(yè)、知企業(yè)、重科技、愛人才”成為城市的鮮明標識，可以為各類市場主體提供更加良好的發(fā)展環(huán)境。政府應更多從“管理者’轉(zhuǎn)向“服務者”，從“審批端”走向“供給端”，真正把服務做到企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和痛點堵點上。 “我們把過去常說的‘有求必應’改成了‘有呼必應’，就是摒棄官本位思想，做到無事不擾、有呼必應，以滿意‘阜'務營商環(huán)境讓企業(yè)在阜陽放心投資、安心創(chuàng)造、舒心發(fā)展。”劉玉杰說。從江淮糧倉到“五個百強”，從資源依賴到產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，從內(nèi)陸腹地到開放前沿，阜陽的“蝶變”，藏在“6849”產(chǎn)業(yè)布局的精準施策里，育在營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化中，映在千萬人民的奮進姿態(tài)上。厚土之上，新機已生；樞紐之城，開放正當時；聚才之地，為投資興業(yè)筑基。 承千年底蘊而興，握樞紐之便而盛。今日之阜陽，以時代東風為翼，乘風而上。 （載《上海證券報》12月25日04版） |
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