“有一定之略，然后有一定之功。”戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。當前，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，經濟社會發展中老問題、新挑戰仍然不少。向外看，百年變局加速演進，國際形勢變亂交織，全球性挑戰更加突出。單邊主義、保護主義抬頭，霸權主義和強權政治威脅上升，國際經濟貿易秩序遇到嚴峻挑戰，世界經濟增長動能不足，大國博弈更加復雜激烈。向內看，經濟發展中周期性、結構性、體制性問題相互交織，供強需弱矛盾突出，重點領域風險隱患較多。與此同時，新一輪科技革命和產業變革加速演進，全球創新格局深度調整，科技競爭日趨白熱化。形勢越是復雜多變，我們越要保持戰略定力，把戰略的堅定性和戰術的靈活性結合起來，既要有“操其要于上”的戰略謀劃，也要有“分其詳于下”的戰術方法，處理好謀勢與謀事、謀長遠與謀當下、謀全局與謀一隅的關系，分析戰略態勢、明確戰略方向、把握戰略機遇、進行戰略布局，使戰略更科學、戰術更有效，切實把頂層設計與政策推進結合好，把黨中央決策部署貫徹執行好。

　　戰略決定方向，戰術把握時機。正確的戰略需要正確的戰術來落實，戰術是在戰略指導下為戰略服務的。增強戰略穩定性的同時，要善于靈活機動、隨機應變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為的精心運籌中，實現戰略與戰術的動態統一。各地區各部門要全面深刻準確領會和把握“十五五”時期經濟社會發展戰略部署，既堅定執著，又不失靈活；既把方向、抓大事、謀長遠，又抓準抓好工作的切入點和著力點；既算大賬總賬，又算小賬細賬。確定工作思路、工作部署、政策措施，要自覺同黨中央決策部署對標對表、及時校準偏差，確保不偏向、不變通、不走樣。在貫徹黨中央決策部署上要有堅定性，無條件執行，不自行其是、搞本位主義。根據自身實際制定的具體戰術要有靈活性，準確識變、科學應變、主動求變，善于根據形勢變化及時調整和改進戰術，主動作為、各展所長，把握好政策尺度、改革力度，從而更好抓住機遇、推動發展。

　　“十五五”規劃建議對未來5年的經濟社會發展作出了戰略部署，深刻體現了戰略規劃的延續性與穩定性，為各地區各部門保持戰略定力，一以貫之抓落實、久久為功見成效奠定了基礎。對“十五五”時期來說，既要充分認識我國發展面臨的戰略機遇，又要對風險挑戰并存的狀況有全面把握，特別是針對不確定難預料因素增多、各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生的特點，盡量把各種因素考慮周全。只有從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規律，敏銳把握條件和形勢的新變化，善于把握其中一些關鍵因素的演進趨勢，我們才能從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，制定出體現事業發展階段性規律性特點的戰略戰術，發揮出戰略規劃的重要優勢。例如，在積極培育新動能的同時注重更新舊動能，在守正創新中實現產業結構優化升級。大力培育發展新質生產力，但不能一哄而上、跟風冒進，更不能喜新厭舊、把傳統產業優勢丟掉。防止把傳統產業一概視為“低端產業”“落后產業”一退了之，避免導致新舊動能斷檔失速、加劇結構調整陣痛。

　　新征程是新的長征。今年是“十五五”開局之年，容不得遲疑、等待，也不允許急躁、冒進，而是要在戰略上勇于進取、戰術上穩扎穩打，以識變之智、應變之方、求變之勇集中精力辦好自己的事，朝著既定的戰略目標一步一步堅定走。 （摘自《學習時報》）