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2022年全市97.6%的新增工業用地以“標準地”方式掛牌出讓 啟動建設3個月，完成4棟廠房、1棟辦公樓和2棟宿舍樓的主體搭建，其他配套設施正在加速推進中……位于太和經開區的禾淼實業項目施工現場，新春呈現新氣象。 “按照目前的推進速度，下半年應該能建成投產。屆時，可實現年加工8000萬套藥品包裝箱盒、8000萬套醫療包裝紙箱以及5000萬套塑料包裝，將有效對接太和生物醫藥企業，進一步延伸和完善產業鏈。”筑夢起航，禾淼實業負責人徐占峰信心滿滿——支撐“新夢想”快速實現，阜陽“標準地”改革功不可沒。 去年7月，在北京創業多年的徐占峰，選擇回到家鄉太和發展。得益于阜陽對新項目實行“標準地”改革，禾淼實業實現10月底拿地、11月開工，“事前定標準、拿地即開工”，高效的項目推進速度，讓徐占峰直呼“沒想到”。 無獨有偶。在阜南經開區，龍濤電機負責人許和強，也是“標準地”改革的受益人——去年9月簽訂土地使用權出讓合同，隨即就拿到建設用地規劃許可證、不動產權證、建設工程規劃許可證、施工許可證等，一個月后，龍濤電機直流微電機研發、生產基地啟動建設。“這樣的速度，在過去根本不可能。”許和強驚喜地說。 土地，是影響項目建設的核心要素資源。為有效壓縮審批時限、降低項目建設成本，我市于2020年12月底在全省地級市中率先出臺《加快推進開發區“標準地”改革的實施意見》——通過“事前做評價定標準、事中作承諾定服務、事后定政策強監管”全生命周期的閉環管理，有效提速實現“標準地”成交即發證、交地即開工、竣工即登記。 “‘標準地’是指在完成區域能評、規劃環評等區域評估的基礎上，帶著固定資產投資強度、畝均稅收、單位能耗標準、單位排放標準、容積率等指標出讓的國有建設用地。”市發展改革委有關負責人介紹，從“項目等地”到“地等項目”，“標準地”改革實施后，不僅有效促進了土地資源的節約集約利用，也為我市明確產業方向、招大引強提供了有力保障。 提速的關鍵在于制度。以區域評估為例，過去企業新建項目拿到土地后，還需完成環境影響評價、節能評估、地質災害危險性評估等諸多評估；眼下，這些評估已由各開發園區提前統一完成，更有利于新建項目“輕裝上陣”，快速推進。 “‘容缺審批’也在其中發揮了重要作用。”太和經開區投促中心工作人員張云雷告訴記者，這讓土地受讓人從過去的被動申請變為主動承諾，由于每個出讓地塊都有明確具體指標，審批部門可以依托信用承諾書，在辦理有關手續時實現“容缺審批”。 壓縮的時限，提速的服務，迸發出高質量發展的澎湃動能。統計數據顯示，2022年，全市掛牌出讓“標準地”6284.6畝，占新增工業用地的97.6%。在“標準地”改革撬動下，包括比亞迪新能源乘用車零部件、賽潁光伏電池及組件、昊源化工可降解塑料及尼龍66新材料等一個個大項目、好項目在潁淮大地加速落地。 市發展改革委有關負責人表示，今年將進一步深化拓展“標準地”改革，持續優化營商環境，助推項目建設“加速跑”，全力推動項目高質量發展。 |
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