如今，打開一些手機APP，各種彈窗信息就撲面而來，網(wǎng)購鏈接、商品推送……想關都關不掉，一不小心點進去還可能下載一些小程序。

　　

　　因不滿被迫觸發(fā)APP“搖一搖”開屏廣告，武漢大學法學院學生曾將某APP告上法庭。日前，法院作出判決：原告侵犯被告自主選擇權，賠償1元。5月1日起新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》正式實施，對彈窗廣告的管理作出明確規(guī)定。昨日，記者就此話題進行了采訪。

　　

　　“手機反復彈出廣告，既無法關閉又找不到源頭，嚴重影響使用。”對于手機APP彈窗廣告，市民胡先生深有體會。他告訴記者，自己下載了一款手機APP用于拍照、修圖，使用之后才發(fā)現(xiàn)，每次打開APP都要被迫看廣告。“看廣告就算了，有時明明點了關閉，卻依舊跳轉(zhuǎn)到廣告商家的頁面。”

　　

　　采訪中，和胡先生有著同樣感受的還有市民王女士。“我用的是孩子換掉的舊手機，平時就刷刷抖音、看看微信，但有時候不小心點開了手機上的一些廣告又會繼續(xù)跳到其他地方，我連關都不會關。”今年61歲的王女士告訴記者。

　　

　　昨日，記者用手機打開一款某天氣預報APP查看天氣，點開APP后，首先彈出的是某旅游小程序的廣告，5秒后才進入天氣預報的頁面。然而，天氣預報的頁面還被屏幕中間的另一個購物網(wǎng)站的廣告遮擋住，廣告占據(jù)了一大半屏幕，關閉按鈕卻在右上角還是白色叉號，需要仔細查找一番才能發(fā)現(xiàn)。

　　

　　困擾：老年用戶更易受侵害

　　

　　“因彈窗廣告無法關閉下載了多個APP導致手機不能正常使用的，以老年人居多。”阜城清河西路一家手機維修店的工作人員告訴記者。記者了解到，中老年用戶對廣告耐受度更高，營銷商往往會對他們的手機采取最為頻繁的廣告推送，加重侵擾程度。此外，老年用戶的網(wǎng)絡安全警惕性偏低，維權意識和能力又比較弱，更容易受侵害。

　　

　　記者查詢了幾個APP、網(wǎng)站網(wǎng)頁，發(fā)現(xiàn)有的APP、網(wǎng)站廣告數(shù)量非常多，每隔兩三條資訊內(nèi)容就會插入一則廣告，刷手機、瀏覽頁面時非常容易誤點，付費成為VIP才能享受“消除廣告服務”。有的APP上的廣告圖片、字體、格式與新聞資訊非常相似，“廣告”兩字不仔細看根本發(fā)現(xiàn)不了。

　　

　　對于APP彈窗廣告很多人會直接關掉，但某些APP為讓用戶看廣告，會設置讓人難以關閉或會不小心點的方法，比如“搖一搖”進入廣告，或者設置多個跳過按鍵，點錯就進入等。對于這類操作，老年群體顯得更加無助，動動手機一不小心就“搖”開了廣告。

　　

　　說法：無法一鍵關閉廣告的，最高可罰三萬元

　　

　　“彈窗廣告本身并不是法律所禁止的形式，但《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》都對其發(fā)布形式及內(nèi)容作出明確規(guī)定。”安徽金亞太（阜陽）律師事務所律師王飛飛介紹，5月1日起新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》正式施行。其中規(guī)定，以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，不得有下列情形：沒有關閉標志或者計時結(jié)束才能關閉廣告；關閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關閉廣告設置障礙；關閉廣告須經(jīng)兩次以上點擊；在瀏覽同一頁面、同一文檔過程中，關閉后繼續(xù)彈出廣告，影響用戶正常使用網(wǎng)絡等。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出的形式發(fā)出的廣告，應當顯著標明關閉標識，并確保可以一鍵關閉。

　　

　　王飛飛介紹，像刷屏廣告或者開機開屏廣告，如果沒有顯著標明關閉的標識，或者標識很難直接使用，甚至點了這個標識會被誘導去看廣告，都屬于違法彈窗廣告。根據(jù)規(guī)定，廣告發(fā)布者以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，拒不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。

　　

　　建議：多方發(fā)力，共同治理

　　

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，當下APP、平臺多提供免費服務，廣告是支撐其盈利的主要方式之一，用戶一邊抱怨廣告太多，一邊又要享受免費的服務，這本身就存在一定的矛盾，如何平衡和解決這一矛盾是一大課題。

　　

　　對此，有專家認為，當前一些廣告存在隱蔽性，導致消費者無法識別，本質(zhì)上侵害了消費者的知情權，有關部門需要出臺相關規(guī)則進行規(guī)制。平臺和APP開發(fā)商應維護好消費者權益，打造消費友好型互聯(lián)網(wǎng)廣告設計理念。因此，建議消費者要增強自我保護意識、提升分辨能力；監(jiān)管部門要加強監(jiān)管，依法用好行政指導、行政監(jiān)管和行政處罰權限，保護消費者合法權益，特別是對于廣告的識別權、甄別權、知情權和選擇權，營造共享、包容、普惠的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場生態(tài)環(huán)境。