外墻脫落、房屋漏水滲水等問題

　　委員提問：我市部分物業小區時常出現建筑外墻保溫層脫落、房屋漏水滲水等工程質量問題，物業公司和開發企業互相推諉扯皮。此類問題是如何解決的？采取了哪些措施？

　　市城鄉建設局：針對外墻保溫層脫落，一是解決材料的問題。從2010年開始，禁止使用無機保溫砂漿。主要采用勻質板等不易脫落的材料做建筑外墻保溫層。

　　二是從管控環節解決。2021年-2022年，共排查了320個小區、1600萬平方米外墻。今年上半年，排查了191個項目、950余萬平方米，對其中31個出問題的項目要求進行保修。在用工程方面，2021年-2023年，連續三年開展住宅小區建筑外墻脫落專項治理行動，對于保修期內的，立足于讓建筑單位與總承包單位按規定在期限內進行整改、保修。超過五年的，通知屬地政府和房管部門啟動專項維修基金。同時，對保修單位的聯系信息進行公開，以便于業主及時投訴。

　　三是推出一個試點。2022年1月，會同中銀保監委阜陽監管分局出臺方案，推出外墻保溫質量保險，目前，華潤阜陽中心、旭輝雙清江來等小區已進行試點，5年期內對因外墻保濕層脫落造成的人身傷害和財產損失，保險公司給予理賠。

　　對于房屋漏水滲水的處理，主要做了兩件事。一是在主體結構工程驗收之前，對開發單位的混凝土構件強度等指標進行抽查，每層不少于4個構件，現澆板進行24小時蓄水試驗，有問題立即解決。二是強制性推行一票否決，凡是滲水漏水、開裂的，一律重新處理，重新驗收。強化本職履責，工程驗收的各項檢查項目，相關幾個部門溝通順暢，配合良好，共同嚴把工程質量關。

　　委員提問：很多業主認為物業企業高價收取物業服務費，卻降低服務標準，存在“質價不符”的問題，造成業主滿意度不高。這一問題是怎么解決的？采取了哪些措施？

　　市房管局：重點從以下五個方面來開展工作。第一個措施是嚴格信用監管制度，市房管局2018年就出臺了信用評價的管理辦法，已將全市392家物業服務企業納入評價范圍，今年全市共約談物業服務企業184家（次），被信用通報扣分的有135家（次）。另外，依法依規清退了不符合要求、群眾反映大的物業服務企業17家，從機制上保證了物業服務企業的優勝劣汰。第二個措施是推行物業服務公開公示，市房管局要求各個物業服務企業必須在其服務的小區內，對服務的信息進行全面公示，接受群眾和業主的監督。第三個方面是運用市場的競爭機制，這主要是對物業企業的選擇。目前全市的物業企業選擇實現了招投標進入制度全覆蓋。我們現在是新建小區強制性100%運用招投標機制選用物業服務企業。第四個措施就是堅持示范引領，帶動全市物業服務市場的良性運行。去年市房管局對住宅物業服務的質量進行了綜合評價，通過街道辦事處及縣區主管部門的初評，市級的復核以及征求社會意見，共評定全市24個星級示范項目，樹立了標桿，也讓廣大物業服務企業進行比學趕超。第五個措施就是充分調動物業行業自律積極性。市級組建了物業協會，我們指導物業協會積極開展行業自律工作，通過會議和章程來約束物業服務企業的行為。另外我們指導物業協會每年舉辦物業行業的技能大賽，截至目前已經開展了四屆。

　　在提高維修資金使用效率等方面采取了哪些措施？

　　委員提問：在簡化維修資金申請程序、提高使用效率方面，市房管局采取了哪些措施？

　　市房管局：一是進一步完善制度機制。修訂了維修資金的使用規則，通過簡化程序、壓縮審批時間，科學對維修資金的審批流程進行優化。原來我們維修資金的申請審批下來需要15個工作日，現在壓縮到3個工作日。另外，市房管局對審批權限進行了下放，改為直接由區級審批。

　　二是建立應急維修的清單和綠色通道。主要涉及到對小區內出現了危及人身及房屋財產安全的維修的事項，需要立即處理，建立了應急維修清單和通道，一方面是擴大應急維修的范圍，由過去的6項擴大到8項；二是先搶修后補辦審批手續；三是全面取消業主表決，實行了零門檻申請。

　　三是充分發揮維修資金使用效能，筑牢房屋安全屏障。今年以來，為開展兩個專項整治提供了資金保障，一個是外墻脫落的專項整治，一個是無消防用水小區專項整治。對外墻脫落的34個小區、26萬平方米進行集中整治，共支出維修資金5600萬元，另外對16個無水小區開展集中整治，共支出了維修資金4300萬元。此外還對25個小區67部電梯進行了維修更新改造。