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提升法治化營商環(huán)境深耕高質(zhì)量發(fā)展“沃土”

2023-10-26 09:20| 編輯: 劉黎 | 查看: 14987| 評論: 0|作者: 陳漢軍|來自: 潁州晚報

      加強涉企行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，持續(xù)推進“減證便民”系列活動，深化涉企法律援助維權服務機制，建立涉企法治營商環(huán)境問題收集機制……記者昨日從市司法局獲悉，我市出臺《阜陽市司法行政機關優(yōu)化法治營商環(huán)境 服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，進一步提升法治化營商環(huán)境，著力營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。(10月25日《潁州晚報》03版）

　　營商環(huán)境是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展重要的軟實力。近年來，我市在實行招商引資、招才引智以及優(yōu)化營商環(huán)境方面，拿出了很多硬招、實招、管用的招數(shù)，讓企業(yè)招得來、留得住、能發(fā)展。外來企業(yè)在阜投資，受到了良好的禮遇，發(fā)展信心持續(xù)提高，發(fā)展底氣不斷增強，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和改善人民生活水平，做出了很大貢獻，取得的成績有目共睹。

　　法律是社會的穩(wěn)定器，法治環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的最基礎性保障。提升法治化營商環(huán)境，對提高商業(yè)主體增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識來說，意義重大。此次出臺的《十條措施》，進一步從法律層面給優(yōu)化營商環(huán)境注入“新動能”，對持續(xù)激發(fā)市場主體發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力來說，正面效應不言而喻。

　　讓公平正義得到彰顯是法治社會的內(nèi)在要求。招商引資過來的投資企業(yè)，作為“外來戶”，更應該受到地方在營商環(huán)境方面的“公平對待”，感受到法治化營商環(huán)境的“暖暖關愛”。俗話說，在家千日好，出門一時難。外地客商在阜投資興業(yè)，人生地不熟，會有一種潛在的“焦慮感”，擔心與本地企業(yè)不能被“一碗水端平”，亦或受到不公平待遇，這種心情是完全可以理解的。從這方面來說，給予外地投資商和本地企業(yè)同等營商環(huán)境優(yōu)待，在獲得投資商信任、增強地方招商引資吸引力和黏性方面，重要性不言自明。

　　以法治化方式提高營商環(huán)境質(zhì)量，正是給外地商戶吃上“定心丸”。要通過制定律師涉企服務清單為企業(yè)提供“法治體檢”，引導律師為企業(yè)提供法律咨詢服務，圍繞企業(yè)發(fā)展常見法律風險防范等組織編纂涉企常用法律匯編，向企業(yè)提供針對性咨詢等，不斷讓企業(yè)感受到暖暖的關懷、滿滿的愛意，最終實現(xiàn)以阜為家，興阜助阜。

　　柔性執(zhí)法在打造一流營商環(huán)境方面不可或缺。樹立“執(zhí)法就是服務”的理念，將以人為本、柔性執(zhí)法貫穿于執(zhí)法全過程。對違法行為的查處，積極采取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法，切實通過柔性執(zhí)法培育良好的市場環(huán)境，提升市場服務能力。

　　對于人口大市阜陽來說，市場主體基數(shù)大、管理難度系數(shù)高，對營造柔性執(zhí)法的營商環(huán)境要求更高。《十條措施》明確，我市將不斷加強涉企行政執(zhí)法案卷評查力度，全面推行輕微違法行為不予處罰制度，推動行政執(zhí)法單位持續(xù)完善免罰清單，推行柔性執(zhí)法，實行包容審慎監(jiān)管。此外，強化行政自由裁量基準落實情況監(jiān)督力度，防止同案不同罰，營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。

　　總之，提升法治化營商環(huán)境，深耕高質(zhì)量發(fā)展“沃土”，既需要做“外在”工作，也需要做“內(nèi)在”工作。前者就是營造良好的法治環(huán)境，讓生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費各環(huán)節(jié)都能感受到公平正義；后者就是要不斷提高法治意識，增強法治理念，學法、懂法、信法、用法，讓法治意識滲透到人的內(nèi)心深處，形成強大的精神力量。只有法治化營商環(huán)境與人們法治意識的同向奔赴、齊頭并進，才能讓市場經(jīng)營基礎更牢固、發(fā)展更持久。

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