去年以來(lái)，我市瞄準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，做到全環(huán)節(jié)跟進(jìn)、全要素保障、全流程服務(wù)，努力讓每位企業(yè)家在阜陽(yáng)投資放心、工作安心、生活舒心。今年我市新登記市場(chǎng)主體12.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)34.57%。目前全市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體83.8萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.93%。

　　

　　緊盯一流“對(duì)標(biāo)對(duì)表”

　　

　　市委、市政府連續(xù)2年召開(kāi)“新春第一會(huì)”，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排部署，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、樹(shù)品牌”活動(dòng)，出臺(tái)尊重企業(yè)家尊重納稅人十項(xiàng)制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入專(zhuān)項(xiàng)巡察，釋放出舉全市之力打造一流營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　

　　多次組織到“滬蘇浙”“合蕪滁”等地學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平、最佳實(shí)踐，連續(xù)5年出臺(tái)《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措》，推出近1000項(xiàng)改革舉措，構(gòu)建“四梁八柱”政策體系。組建營(yíng)商環(huán)境18個(gè)工作專(zhuān)班，實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。建立三級(jí)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行各專(zhuān)班牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志周調(diào)度、專(zhuān)班組長(zhǎng)（分管副市長(zhǎng)）雙周調(diào)度、市政府主要負(fù)責(zé)同志月調(diào)度，做到“以周保月、以月保季、以季保年”，壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　

　　持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”

　　

　　深化“證照分離”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單，直接取消審批68項(xiàng)、審批改為備案15項(xiàng)、實(shí)行告知承諾86項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)359項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

　　

　　秉承“極簡(jiǎn)審批”理念，持續(xù)推進(jìn)“五減一提”（減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑動(dòng)、提效能）。

　　

　　推行“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+政府配套”改革，創(chuàng)建工程建設(shè)項(xiàng)目審批“五零四有”示范窗口（服務(wù)辦理零超時(shí)、服務(wù)受理零推諉、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)方式零距離、服務(wù)結(jié)果零投訴，有求必應(yīng)、有問(wèn)必答、有難必幫、有訴必解），政府投資類(lèi)、一般社會(huì)投資類(lèi)和工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至55、50、24個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)全省最優(yōu)。

　　

　　依托“皖事通辦”平臺(tái)，上線文化教育、衛(wèi)生健康、公安等主題地圖，發(fā)布網(wǎng)辦事項(xiàng)13.5萬(wàn)個(gè)，上線智慧辦事項(xiàng)1.1萬(wàn)個(gè)，平臺(tái)累計(jì)辦件322.2萬(wàn)件。強(qiáng)化系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)聯(lián)辦事項(xiàng)融合，打造“一件事一次辦”改革樣板，“道路挖掘一件事”辦件42件，“出生一件事”辦件24623件。搭建惠企政策“免申即享”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉企資金“快速兌付、一鍵直達(dá)”。截至目前，累計(jì)上線惠企政策487項(xiàng)，惠及企業(yè)8183家，兌付資金10.5億元。

　　

　　全要素保障

　　

　　大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，落實(shí)創(chuàng)新政策、集聚創(chuàng)新要素、培育創(chuàng)新企業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新載體。目前，我市建有院士工作站5家、博士后科研工作站35家、省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)255家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率34.6%，居全省第5位。貝克制藥等5家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)認(rèn)定，界首高新區(qū)獲批省首批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，吉祥三寶高科紡織獲批省首批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。

　　

　　創(chuàng)新技能人才培訓(xùn)路徑，阜陽(yáng)技師學(xué)院“三轉(zhuǎn)四像”辦學(xué)模式入選省十大改革案例。推進(jìn)實(shí)施技工大市、技工強(qiáng)市工程，連續(xù)9年開(kāi)展“阜創(chuàng)匯”職業(yè)技能競(jìng)賽。目前，全市人才資源總量突破100萬(wàn)人，其中實(shí)用技能人才47.7萬(wàn)人。

　　

　　搭建阜陽(yáng)市綜合金融服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)入駐金融、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)47家，上架金融產(chǎn)品352款，發(fā)布融資需求16178筆、金額3598億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求48小時(shí)“百分百”響應(yīng)，撮合融資金額達(dá)1717億元。開(kāi)展線上金融“五進(jìn)”活動(dòng)，解決市場(chǎng)主體總?cè)谫Y額50.36億元。

　　

　　全周期服務(wù)

　　

　　建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)項(xiàng)目制度，選派418名干部駐企跟班服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)集中辦公。對(duì)省“為企服務(wù)”平臺(tái)、12345熱線營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督分線、為企服務(wù)專(zhuān)窗及各類(lèi)活動(dòng)收集的問(wèn)題“一口管理”，建立“敞開(kāi)收、認(rèn)真辦、嚴(yán)格管、持續(xù)推”工作閉環(huán)。今年以來(lái)，累計(jì)收辦各類(lèi)問(wèn)題7540個(gè)，滿(mǎn)意率99%以上。

　　

　　在全省率先推行重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六會(huì)商”機(jī)制，聚焦項(xiàng)目落地、建設(shè)、竣工各環(huán)節(jié)，解決“水電氣、人地錢(qián)、能評(píng)安評(píng)環(huán)評(píng)”等要素保障問(wèn)題。今年以來(lái)，市縣兩級(jí)累計(jì)召開(kāi)星期六會(huì)商會(huì)548場(chǎng)，會(huì)商研究了2223個(gè)項(xiàng)目，解決問(wèn)題2055個(gè)，助力建設(shè)項(xiàng)目早落地、快達(dá)產(chǎn)。

　　

　　在全省率先建立民營(yíng)企業(yè)家直接約見(jiàn)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記（監(jiān)委主任）制度，做到“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見(jiàn)”。在全省率先出臺(tái)《強(qiáng)化全市政法機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為持續(xù)創(chuàng)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，明確35項(xiàng)“護(hù)航責(zé)任”。全市檢察機(jī)關(guān)共辦理企業(yè)合規(guī)案件13件，對(duì)整改合格的2家企業(yè)、18名涉企人員作出不起訴決定。