強(qiáng)化分類處置

　　

　　通知明確，在摸清隱患底數(shù)、開展安全評(píng)估的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化分類處置。督促使用單位落實(shí)住宅電梯使用安全主體責(zé)任，對(duì)問題隱患建檔立卡，組織維護(hù)保養(yǎng)等單位進(jìn)行分類處置。需使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策組織實(shí)施。首期繳納物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足或未繳納首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由屬地政府負(fù)責(zé)制定住宅電梯維修改造更新資金籌措辦法。處置時(shí)不使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，按合同約定承擔(dān)所需資金。

　　

　　設(shè)立應(yīng)急備用金

　　

　　住宅電梯發(fā)生故障停運(yùn)的，使用單位要依據(jù)《住宅電梯應(yīng)急維修改造更新工作辦法》組織實(shí)施維修改造更新，保障電梯安全運(yùn)行。屬地政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急備用金，額度可按首期繳存物業(yè)專項(xiàng)維修資金總額的3%～5%確定，用于墊付住宅電梯應(yīng)急維修改造更新費(fèi)用，墊付費(fèi)用應(yīng)按照“誰(shuí)借用、誰(shuí)返還”原則及時(shí)返還。

　　

　　老舊小區(qū)改造

　　支持符合條件的住宅電梯維修改造更新項(xiàng)目申報(bào)中央及省相關(guān)資金項(xiàng)目；各地結(jié)合自身財(cái)力，以資金補(bǔ)助、貸款貼息等方式，推進(jìn)住宅電梯安全評(píng)估和維修改造更新工作；鼓勵(lì)各地將住宅電梯維修改造更新納入民生工程，與城市更新等工作有機(jī)結(jié)合，加大相關(guān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備推進(jìn)力度，在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)先考慮加裝電梯或預(yù)留電梯加裝位置。

　　

　　實(shí)施集中攻堅(jiān)

　　

　　推進(jìn)在物業(yè)服務(wù)合同中明確不少于10%的物業(yè)服務(wù)費(fèi)單獨(dú)列支，用于住宅電梯等設(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)。進(jìn)一步發(fā)揮物業(yè)專項(xiàng)維修資金及其增值收益在住宅電梯維修改造更新中的作用，鼓勵(lì)住宅小區(qū)按程序使用住宅電梯投放商業(yè)廣告收益等公共收益，用于住宅電梯安全評(píng)估、購(gòu)買保險(xiǎn)及維修改造更新支出。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)電梯綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，按照“服務(wù)民生、惠民微利、公平持續(xù)”原則，創(chuàng)新“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式。鼓勵(lì)各地給予住宅電梯保費(fèi)補(bǔ)貼，促進(jìn)電梯安全相關(guān)方積極投保。

　　

　　通知要求，即日起，各縣(市、區(qū)）實(shí)施集中攻堅(jiān)，組織開展安全評(píng)估，維修改造更新住宅老舊電梯。2025年6月底前，對(duì)投入使用15年以上的住宅老舊電梯，按需完成維修改造更新，消除問題隱患。2025年底前，開展督導(dǎo)檢查，對(duì)集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”。全面總結(jié)住宅電梯維修改造更新工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度措施。

　　

　　全市82臺(tái)

　　

　　“經(jīng)前期初步摸排，截至2009年12月底，我市15年以上住宅老舊電梯132臺(tái)。”市市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察科科長(zhǎng)郭新亮介紹。此次，我市各相關(guān)部門、轄區(qū)政府將在進(jìn)一步摸排的基礎(chǔ)上，對(duì)15年以上住宅老舊電梯進(jìn)行安全評(píng)估，實(shí)施維修改造更新。

　　

　　132臺(tái)住宅老舊電梯中，由于前期部分小區(qū)對(duì)老舊電梯進(jìn)行了更新改造，還有112臺(tái)住宅老舊電梯要進(jìn)行更新。8月6日至8日，市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮安全評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)力量作用，組織市特檢中心集中對(duì)全市112臺(tái)投入使用15年以上的住宅老舊電梯開展安全評(píng)估，結(jié)合群眾意愿，82臺(tái)住宅老舊電梯納入國(guó)家超長(zhǎng)期國(guó)債支持范圍。如果審批下來(lái)，每部電梯可獲得15萬(wàn)元資金支持。

　　

　　壓實(shí)各方監(jiān)管職責(zé)

　　

　　“還有一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，就是各方還應(yīng)盡責(zé)。”郭新亮介紹，近年來(lái)，我市電梯數(shù)量迅速增長(zhǎng)，截至2024年7月，全市注冊(cè)在用電梯總數(shù)42721臺(tái)，總量位于全省第二，僅次于合肥。我市電梯安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，但電梯保有量持續(xù)增長(zhǎng)，老舊電梯快速增加，各類潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷累積，電梯質(zhì)量安全水平與人民群眾日益提高的安全、便利、舒適的乘梯需求尚有差距。

　　

　　近年來(lái)，我市穩(wěn)步推進(jìn)“電梯安全筑底三年行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，加快阜陽(yáng)市96366電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，深入調(diào)查問題、研究對(duì)策，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、形成合力，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，有效化解電梯安全潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保三年行動(dòng)取得實(shí)效，切實(shí)保障全市人民群眾安全出行、便捷出行。

　　

　　今年以來(lái)，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理中心接到部分電梯問題投訴，經(jīng)分析，電梯故障多為操作使用不當(dāng)造成；重復(fù)故障多為使用單位管理不到位、維保質(zhì)量不高、電梯使用年限長(zhǎng)導(dǎo)致；市民投訴維修不及時(shí)、維修周期長(zhǎng)主要原因是維修資金問題。比如，部分開發(fā)商低價(jià)采購(gòu)電梯，導(dǎo)致技術(shù)保障跟不上、故障率高、售后服務(wù)差、修復(fù)周期長(zhǎng)；部分物業(yè)公司以資金不足為由，對(duì)維保單位提出的隱患整改建議置之不理，導(dǎo)致電梯隱患長(zhǎng)期得不到整改，電梯“帶病”運(yùn)行等。

　　

　　另外，部分業(yè)主缺乏“電梯是小區(qū)業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)”的理念，對(duì)電梯設(shè)施愛護(hù)不夠，在電梯內(nèi)丟棄垃圾，特別是液體垃圾，容易造成轎廂底下的電器元件失靈；在搬運(yùn)雜物和裝修材料時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間擋門和重物倚靠電梯門，垃圾掉進(jìn)電梯門地縫不及時(shí)清理等，容易造成電梯門以及防夾人觸板或光幕變形損壞。

　　

　　因此，必須壓實(shí)各縣（市、區(qū)）人民政府，住建、房管、市場(chǎng)監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位部門電梯安全監(jiān)督職責(zé)；小區(qū)居民也應(yīng)履行愛護(hù)電梯和文明乘梯義務(wù)。

　　

　　延伸

　　

　　去年9月起，在市房管局、潁州區(qū)住保局、轄區(qū)街道及社區(qū)等部門支持下，阜城中清麗景小區(qū)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金，對(duì)6部電梯進(jìn)行了更新，成為我市小區(qū)民用住宅用物業(yè)專項(xiàng)維修資金更新電梯的首個(gè)案例 。

　　

　　據(jù)市房屋資金和物業(yè)管理事務(wù)中心支用審查科科長(zhǎng)劉淑芳介紹，結(jié)合阜城各地經(jīng)過結(jié)算報(bào)上來(lái)的信息，阜城已更新改造住宅老舊電梯12部，涉及中清麗景、金灣名庭、中泰名城等小區(qū)。