2026年中央一號文件明確提出，積極促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，保護和調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)種糧積極性。這一重要部署，精準貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要指示精神，為阜陽市做好新時代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作提供了根本遵循?！笆逦濉遍_局之年，阜陽要展現(xiàn)開局之勢，必須嚴格落實中央、省委各項安排部署，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域突出短板，持續(xù)筑牢農(nóng)業(yè)基本盤、夯實糧食提質(zhì)增效根基、抓實農(nóng)民增產(chǎn)增收各項工作，奮力做到在推進皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范。

　　促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，是落實黨的惠農(nóng)政策的必然要求。務農(nóng)重本，國之大綱。從脫貧攻堅取得全面勝利到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，從全面建成小康社會到加快建設農(nóng)業(yè)強國，在我國“三農(nóng)”工作階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程中，推動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，是其中最具溫度、最顯成效的精彩篇章。“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，要實現(xiàn)既定發(fā)展目標，就必須用足、用活、用好黨的各項惠農(nóng)政策，打好政策協(xié)同“組合拳”。要立足阜陽農(nóng)業(yè)資源稟賦，精準施策、久久為功，以“人一之我十之、人十之我百之”的實干勁頭，著力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、行業(yè)收入差距，持續(xù)推動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

　　促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，是推動鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇。糧食安全是“國之大者”。阜陽既是皖北“糧倉”，更是全國重要糧食生產(chǎn)基地，肩負著“多種糧、種好糧”的重大使命，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤、保障糧食安全責任尤為重大。從經(jīng)濟發(fā)展邏輯看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，農(nóng)民收入穩(wěn)則社會穩(wěn)。從鄉(xiāng)村振興實踐要求看，讓農(nóng)民腰包鼓起來，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的出發(fā)點和落腳點。推動農(nóng)民穩(wěn)定增收，必須持續(xù)培育高素質(zhì)、技能型新農(nóng)人，加強農(nóng)業(yè)技能培訓，發(fā)揮典型示范引領作用，為農(nóng)民增收筑牢人才根基；必須穩(wěn)步提升糧油生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量，持續(xù)鞏固“米袋子”“菜籃子”供給保障能力，推動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，為鄉(xiāng)村全面振興注入持久動力。

　　促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，必須以科技賦能為支撐?？茖W技術是第一生產(chǎn)力。將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術深度融入田間地頭，推動農(nóng)業(yè)從單一增產(chǎn)模式向多元賦能模式轉型，已成為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)農(nóng)民增收的迫切要求。2026年阜陽“新春第一會”上，市委、市政府以科技賦能高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心，為農(nóng)業(yè)科技賦能指明了方向。要堅持把新技術融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通全鏈條，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新增長極；要以科技賦能為依托，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，高起點培育一批產(chǎn)業(yè)基礎牢固、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應明顯的新型經(jīng)營主體；要以智慧農(nóng)業(yè)工程為抓手，全鏈條推動穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、降損耗、優(yōu)品質(zhì)，嚴格落實糧食播種面積只增不減要求；要聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升，做強做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，用心做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，持續(xù)推動阜陽農(nóng)業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階。

　　促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，必須以機制創(chuàng)新為保障。制度管根本、管長遠。健全完善種糧農(nóng)民收益保障機制，是保護農(nóng)民務農(nóng)種糧積極性、推動農(nóng)民穩(wěn)定增收的根本舉措，更是從制度層面為種糧農(nóng)戶吃下“定心丸”。阜陽農(nóng)業(yè)資源稟賦得天獨厚，為農(nóng)民持續(xù)增收提供了堅實基礎。推動農(nóng)民穩(wěn)定增收，必須強化政策協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌運用價格、補貼、保險等政策工具，構建全方位、多層次、可持續(xù)的種糧農(nóng)民收益保障體系，真正實現(xiàn)“增產(chǎn)又增收、提質(zhì)又提效”。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警和信息發(fā)布，統(tǒng)籌推進市場化收購與政策性收儲，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理區(qū)間；要嚴格落實中央政策要求，合理確定稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策；要規(guī)范落實農(nóng)機購置與應用補貼政策，推進“優(yōu)機優(yōu)補”，加強全鏈條監(jiān)管；要強化主要糧食作物保險保障，發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險，優(yōu)化理賠流程、提高理賠效率，切實增強農(nóng)民種地的底氣和信心。

　　（作者單位：阜陽市社科聯(lián)）