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在阜陽市新華書店皖新文化廣場店，孩子在家長的陪伴下讀書。 又是一年暑假，帶娃、養(yǎng)娃、教娃成為每個家庭的熱門話題。家庭教育作為教育的開端，關系每個孩子的成長、每個家庭的和諧，最終指向國家發(fā)展、社會穩(wěn)定。 2022年1月1日起，《中華人民共和國家庭教育促進法》 （以下簡稱《家庭教育促進法》）正式實施。一年多來，我市貫徹實施情況如何，家長有哪些焦慮、困惑和期待，如何把法律規(guī)定落在實處、更好“依法帶娃”……日前，市人大常委會就此開展了專題調(diào)研。 社會共同關注 7月初，孩子們從學校領回通知書和獎狀的時候，阜紡小學專門召開大會，表彰優(yōu)秀家長。來自各個分校、各個班級的家長代表齊聚一堂，和學校老師、教育專家及關工委的老同志一起，討論如何更好地陪伴孩子、教育孩子、促進孩子成長。 從學生中存在的普遍現(xiàn)象，到現(xiàn)代家庭教育理念，再到“雙減”背景下的建議……這場互動交流讓家長和老師收獲頗豐。宋淺夏媽媽代表家長發(fā)言時說：“每一個優(yōu)秀孩子的背后都離不開家長的付出、關愛。希望家校同心同行，共同點亮孩子們的童年。” 過去一年，很多中小學像阜紡小學一樣重視發(fā)揮家長作用。據(jù)統(tǒng)計，全市各級各類學校共建立家長學校1926所，綜合運用各種方式傳播家教知識，強化家長主體意識。市婦聯(lián)還牽頭市關工委、市教育局創(chuàng)辦了阜陽市網(wǎng)上家長學校，常態(tài)化提供家庭教育指導服務。 家庭教育不只是一家一戶關起門來的家事，也是國家重視、社會關注的國事。《家庭教育促進法》施行后，我市多個部門圍繞法律落地實施制定出臺了配套政策和相關保障措施，重視家庭教育成為社會共識。如，市婦聯(lián)牽頭把家庭教育工作納入全市“十四五”規(guī)劃、教育發(fā)展規(guī)劃、婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃等；市教育局印發(fā)《中小學校（幼兒園）家庭教育指導意見》等文件，完善家庭、社會、學校“三位一體”育人機制；市司法局把《家庭教育促進法》納入2023年市重點普法目錄。市婦聯(lián)還被評為2022年全國家庭工作先進集體。 存在哪些問題 “作為兩個孩子的媽媽，我曾經(jīng)非常焦慮。”調(diào)研座談會上，“最美家庭”代表孟靜說，雖然她從市網(wǎng)上家長學校和本地家庭教育專家的講座中學到很多知識，但是，“這些學習是零星、淺層的，很多像我一樣的家長希望得到專業(yè)系統(tǒng)的家庭教育指導。” 焦慮的不僅是普通家長。行業(yè)律師代表、阜陽市家教研究會秘書長范麗講述了自己遇過的“坑”。為了更好開展家庭教育工作，范麗曾自費學習考了個家庭教育指導師證，“后來發(fā)現(xiàn)不是權(quán)威機構(gòu)發(fā)的證。” 家庭教育專家也有困惑。“家長是孩子的第一老師，但不少家庭，家長是缺席缺位的，更不要談家長主體作用的發(fā)揮。”阜陽市家教研究會會員、阜師大附中校長高家芳是不少家長心中的“明星”，也在開展工作時遇“冷”。“去社區(qū)、鄉(xiāng)村開展講座，要發(fā)小禮品才有家長來。”高家芳說，“往往最需要家庭教育指導的那部分家長，對家教不關心、不重視，甚至拒絕。” 某鄉(xiāng)村小學450多名在校生中，留守兒童占65%，單親家庭孩子占15.4%，這在我市并非突出個例。特殊市情要求，學校必須挑起促進家庭教育的責任，但學校、教師也面臨重重困境。“農(nóng)村學校本來師資力量就相對薄弱，平時工作中也分擔了不少家庭養(yǎng)育的職責，再想提供專業(yè)的家庭教育指導難免力不從心。”基層教師代表在調(diào)研中表示，一些學校的家長學校和家長會流于形式，不能真正發(fā)揮促進家庭教育的作用。 協(xié)同發(fā)力獻良策 “《家庭教育促進法》規(guī)定了未成年人的父母或其他監(jiān)護人負責實施家庭教育，同時也規(guī)定了家庭教育工作機制、學校等社會力量對家庭教育的協(xié)同任務等。”調(diào)研中，各行各業(yè)的代表、專家從各自工作經(jīng)驗和實際出發(fā)，提出了許多切實可行、有建設性的意見和建議。 “作為一名律師，我會積極動員同行開展普法活動，為開展家庭教育工作提供法律支持。”范麗表示，希望獲得政府等有關方面支持，長期、定期開展相關活動，增強工作持續(xù)性和效果。 市婦聯(lián)等有關部門建議將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系和政府購買服務目錄，鼓勵支持以政府購買服務的方式提供家庭教育指導，給家庭教育指導服務提供一定經(jīng)費保障。 “廣大教師普遍具備教育學、心理學、兒童心理學專業(yè)資質(zhì)，有先天優(yōu)勢成長為專業(yè)的家庭教育指導師。”有代表建議，把家庭教育知識和技能培訓作為入職培訓和日常在線學習內(nèi)容，可迅速組織起一定規(guī)模的家庭教育指導服務專業(yè)力量。 市人大調(diào)研組提出，要重視家庭“托幼”、課后輔導、心理疏導等需求，通過家庭、市場和社會多種渠道為家長提供支持服務，共同促進家庭教育工作開展。 |
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