9月1日，記者從市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《阜陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）于9月1日起正式施行。

　　《條例》共6章49條，在市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面做出一系列有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)，以市場主體需求為導(dǎo)向，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模詳?shù)字化改革為牽引，以創(chuàng)新體制機(jī)制為支撐，著力為市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)介紹，該《條例》具有三個(gè)突出特點(diǎn)。一是在制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)整體系統(tǒng)性。《條例》對(duì)各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人、優(yōu)化營商環(huán)境工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政府有關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)分工作了規(guī)定。特別是及時(shí)落實(shí)2022年12月中旬省政府發(fā)文賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分縣級(jí)審批行政執(zhí)法權(quán)限的新要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職責(zé)；突出監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用；充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的作用，形成優(yōu)化營商環(huán)境工作橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。

　　同時(shí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法并結(jié)合實(shí)際，從多個(gè)方面對(duì)優(yōu)化我市營商環(huán)境工作作了具體的規(guī)定，圍繞市委市政府推動(dòng)十大特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，專章寫了產(chǎn)業(yè)環(huán)境，全方位、多角度地進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，以加大優(yōu)化營商環(huán)境的保障力度。

　　二是在具體措施上體現(xiàn)用情用力。《條例》中，多項(xiàng)舉措體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，如企業(yè)開辦一日辦結(jié)、企業(yè)注銷便利化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等制度，體現(xiàn)對(duì)政府自身更嚴(yán)、更高的要求，增強(qiáng)市場主體的獲得感。

　　《條例》聚焦解決重點(diǎn)問題，如明確水電氣企業(yè)和政府建筑區(qū)劃外紅線費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任，減輕用戶負(fù)擔(dān)；加快和規(guī)范開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)賦權(quán)，讓管理和服務(wù)更加符合開發(fā)園區(qū)發(fā)展需要；持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，推進(jìn)用地清單制、多測(cè)合一、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)事項(xiàng)，彰顯我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的力度和決心。

　　《條例》關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。如關(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“雙招雙引”、科技支撐、金融服務(wù)等方面給予明確規(guī)定，這些符合我市高質(zhì)量發(fā)展迫切需要的實(shí)際，提高了產(chǎn)業(yè)環(huán)境的法治化水平，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，提升市場主體信心。

　　三是在地域特色上凸顯阜陽做法。固化“阜陽企業(yè)家日”，并豐富其內(nèi)涵；固化“星期六重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障機(jī)制”這一行之有效的工作舉措；固化“創(chuàng)新實(shí)施出境竹木草制品遠(yuǎn)程檢疫監(jiān)管新模式”舉措，便利出口。