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在潁泉區寧老莊鎮姜堂村，鄰里間的矛盾糾紛，剛露頭就被化解；環境整治等事務，村民積極參與；孤寡老人、留守兒童，也有人主動幫忙照看……近年來，寧老莊鎮發揮鄰長示范帶動作用，探索鄉村治理新路徑，讓鄰里關系更和諧。 鄰里互助解矛盾 昨日，記者來到姜堂村，看到村民丁西軍屋前菜地里蒜苗等長勢喜人。 “門前撒點兒菜籽，一年到頭都不用買菜。”丁西軍說，因為這塊地，他和鄰居鬧過不愉快。兩家土地相連，后因修路導致地界不明，雙方各執一詞互不讓步。 “后來，村里成立了鄰里互助隊，專門解決村民間的矛盾。”丁西軍說，他找到鄰長劉新芝反映情況。為找到依據，劉新芝聯合包片干部多次入戶走訪，查找相關記錄，將兩家的土地邊界問題搞清楚了，解決了矛盾。 “鄰長們聽取村民訴求，及時介入并化解矛盾，確保小事不出鄰、大事不出莊、化解在基層。”姜堂村黨總支書記丁文杰介紹，全村2000多戶劃分為四級網格，以10-20戶劃為一鄰，以自然莊為單位劃為一組，以村“兩委”干部所包片劃為一片，再由村書記任總鄰長。全村共選配97名鄰長，組建24支鄰里互助隊，切實解決基層治理問題。 小積分兌出文明鄉風 “俺因團結鄰里、環境衛生整潔，獲得了10多個積分。”臨近中午，村民劉玉芳來到村里的鄰里互助隊超市，選購生活用品。 鄰里互助隊超市面積不大，商品卻很全。劉玉芳挑選了一瓶醬油，出示鄰里互助隊積分卡“結算”，沒花一分錢。 記者了解到，姜堂村將村級治理工作分為文明鄉風、平安綜治、生態環境、自我發展等幾類，每月由巾幗志愿者、鄰長組成考評組，入戶對村民參與鄉村治理行為進行評分。村民累積一定的積分后，可到鄰里互助隊超市兌換等值物品。 “積分評比兌現機制，大家參與村集體工作的積極性、主動性、自覺性有效提高。”丁文杰說。 從被動處理到上門服務 近年來，寧老莊鎮以“四事四權”試點為抓手，開展“鄰里互助隊”建設，積極探索基層治理新模式。從2021年9月份開始，寧老莊鎮以居住臨近的10-20戶群眾為單位設1鄰長、每5鄰設1組長、每2組設1片長。全鎮2.61萬戶，精準劃分成1366鄰、289組、178片。 寧老莊鎮黨委書記趙中山介紹，鄰長是鄰里互助隊的領頭人、最基層的網格員。鄰里互助隊就是將“鄰”打造為當地基層治理的最小單元，充分激發“鄰”內居民自治主動性。 去年，寧老莊鎮的鄰長們參與化解鄰里矛盾370余件；今年上半年，化解鄰里糾紛60余次，鄰里間互幫互助、代買、代辦800余次，實現了群眾矛盾糾紛、小難小困從“被動處理”到“上門服務”的轉變。 |
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